|
20 Н Э П способствовал созданию м атериальной заинтересованности крестьян в развитии сельскохозяйственного производства. Н а этой основе удалось улучш ить снабжение населения продовольствием. Н ередко в экономической литературе просматриваю тся одни негативные краски при оценке развития продовольственного дела в советский период. О днако, по наш ему мнению , в таких оценках недостает объективности. С оветская система не м огла н е учиты вать вопросы продовольственного снабж ения населения. К этому обязывали господствовавш ая идеология и необходимость реагирования на рост благосостояния лю дей в Западны х странах. Н есмотря н а ограниченность ресурсов, приходилось прилагать немалые усилия д ля увеличения продовольственны х фондов. За 70 с лишним лет сущ ествования советской власти был достигнут рост потребления по больш инству видов продовольствия. П отребление мяса, молока, овощ ей увеличилось в 2 раза, ры бы и фруктов — в 3 раза, яи ц и сахара почти в 5 раз. Таблица 1.1 П отребление продуктов питания в советский период (на душ у населения в год, кг)1 Продукция М ясо И М ЯСОПООГТУКТЫ М олоко и молочные пполукты Ры ба и оыбопоодукты Яйпа. птт. С ахао и кондитеоские изделия М асло пастительное Хлеб и хлебопоодукты КаптоЛель Овотпи н бахчевые Фрукты и ягоды Научно обоснованная ноома 82 405 18.2 292 40 9.1 110 97 146 114 Ф актическое попэебленш 1913 1980 1965 1970 41 29 48 58 154 251 307 314 6.7 15.4 17.6 12.6 124 48 159 239 8.1 34.2 44.4 38.8 8.8 7.1 6.8 200 156 138 149 109 114 142 130 40 72 82 97 11 28 36 37 1990 69 386 20.3 297 47.0 10.2 110 82 89 35 За счет увеличения потребления наиболее питательны х продуктов (мяса, молока), несколько улучш илась структура питания населения. В связи с 1 РСФ СР в цифрах в 1986 г. М.: Финансы и статистика, 1987., с. 97; Бондаренко А.Г. Центральная задача десятилетия. М.: Политиздат, 1985, с. 7-9; Россия и страны мира. Ст. сбор. М.: Госкомстат, 1998, с. |
было принято свыше 230 постановлений коммунистической партии и правительства. В тогдашних условиях на развитие сельского хозяйства расходовались огромные средства. Отрасль стала поглощать примерно пятую часть капитальных вложений страны. За послевоенные годы ассигнования на подъем колхозно-совхозного производства составили 780 млрд. рублей. Это в 10 раз больше, чем за все довоенное время. Были пятилетние периоды, когда капиталовложения в сельское хозяйство сразу возрастали на 60 процентов. В то же время приходилось не раз признавать, что развитие отрасли носит нездоровый характер. Односторонность аграрной политики проявилась в сложившейся структуре АПК. Она была далека от оптимальной. Основной удельный вес в структуре АПК занимало сельское хозяйство. На долю этой отрасли падало больше 60 процентов работников АПК. В промышленности, работающей на изготовлении средств производства для АПК, было занято 6 процентов работников, а в сфере переработки и реализации 31 процент. На Западе структура была иная. В сельском хозяйстве США, например, было занято только 25 процентов работающих, зато в промышленной сфере 32 процента и на переработке и реализации 43 процента работающих. Такого рода реалии обусловили отставание страны от других государств. Так, в конце 80-х гт. зерна в расчете на душу населения у нас производилось 752 кг., США 842 кг., во Франции 1052 кг., Румынии 1411 кг., Венгрии 1445 кг. Советская система не могла не учитывать вопросы продовольственного снабжения населения. К этому обязывали господствовавшая идеология и необходимость реагирования на рост благосостояния людей в Западных странах. Несмотря на ограниченность ресурсов, приходилось прилагать все усилия для увеличения продовольственных ресурсов. Потребление продуктов питания возрастало. Особенно существенные сдвиги произошли по сравнению с дореволюционным 1913 г. (табл. 2.1.4). За 70 с лишним лет существования советской власти был достигнут рост потребления по большинству видов продовольствия. Потребление мяса, молока, овощей увеличилось в 2 раза, рыбы и фруктов 3 раза, яиц и сахара почти в 5 раз. По отдельным видам продуктов питания (рыба, сахар, яйца) была достигнута научно обоснованная норма питания. За счет увеличения потребления наиболее питательных продуктов (мяса, молока) улучшилась структура питания населения. В связи с этим сократилось потребление картофеля, хлеба и хлебных продуктов макаронных изделий, муки, круп. Таблица 2.1.4 Потребление продуктов питания при советской системе (на душу населения в год, кг.)1 Продукция Научно обоснов. норма Фактическое потребление 1913 1965 1970 1980 1990 Мясо и мясопродукты 82 29 41 48 58 69 Молоко и молочные продукты 405 154 251 307 314 386 Рыба и рыбопродукты 18,2 6,7 12,6 15,4 17,6 20,3 Яйца, шт. 292 48 124 159 239 297 Сахар и кондитерские изделия 40 8.1 34,2 38.8 44,4 47,0 Масло растительное 9,1 ... 7.1 6,8 8,8 10,2 Хлеб и хлебопродукты 110 200 156 149 138 110 Картофель 97 114 142 130 109 82 Овощи и бахчевые 146 40 72 82 97 89 Фрукты и ягоды 114 11 28 36 37 35 Все же удовлетворить полностью спрос населения не удавалось. По по1 Р С Ф С Р в ц и ф р а х в 1 9 8 6 г. М .: Ф и н а н с ы и с т а т и с т и к а , 19 8 7 , с. 9 7 ; Б о н д а р е н к о А . Г . Ц е н т р а л ь н а я з а д а ч а д е с я т и л е т и я . М .: П о л и т и з д а т , 1 9 8 5 , с . 7 -9 ; Р о с с и я и с т р а н ы м и р а . С т . с б о р . М .: Г о с к о м с т а т , 19 9 8 . |