|
П рекращ ение импорта сельскохозяйственной продукции, в том числе и зерна нельзя вы давать за полож ительное явление. В се страны мира усиливаю т взаимны й обмен это общ ая тенденция экономического развития. В конечном счете, за 70 лет сущ ествования советской власти продовольственны й вопрос в России не был исчерпан. В течение первы х десятилетий в результате больш их затрат происходило наращ ивание продовольственных ресурсов. О днако спрос на продукты питания значительно опереж ал их предложение. В восьмидесятые годы полож ение резко ухудш илось. Д ефицит продуктов нарастал. «В последние советские годы, сказал В.В. П утин, ничего не бы ло, несмотря на мобилизацию солдат, студентов, научны х работников... Н есмотря ни на какие усилия и «битву за урож ай», продовольствия в стране катастрофически не хватало»1. Сбои в продовольственном деле в значительной мере объяснялись неотлаж енностью сельскохозяйственного производства. Россия по земельной площ ади занимает первое место в мире. С ельскохозяйственны е угодья страны составляю т около 198 млн. гектаров. Н а Россию приходится 55% м ировы х черноземов. Это огромное богатство, которое мож ет дать высокую отдачу. В советское время прилагались немалые усилия для подъема аграрной экономики. Н о обстоятельства, аграрная политика склады вались так, что рост сельскохозяйственного производства оказы вался недостаточны м. О тдельны е периоды с относительно высокими результатами не удавалось закрепить надолго. Н адо сказать, что изначальная база для подъем а сельского хозяйства бы ла довольно шаткой. В первые годы советской власти страна переж ивала разруху. В деревне господствовал ручной труд. В 1928 году сельское хозяйство страны располагало 2 зерноуборочными комбайнами и 700 грузовыми 1 России надо бы ть сильной и конкурентоспособной. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации//Российская газета, 2 0 0 2 ,1 9 апреля |
венного производства продовольствия составил 10%'. Вряд ли сейчас есть смысл чрезмерно обострять вопрос о продовольственной безопасности, призывать к резкому сокращению импорта. Прекращение или сокращение импорта сельскохозяйственной продукции, в том числе и зерна, нельзя выдавать за положительное явление. Все страны мира усиливают взаимный обмен это общая тенденция экономического развития. Не следует забывать, что импорт позволил наполнить торговлю продовольственными товарами, расширить и обновить их ассортимент, сгладить территориальные диспропорции в обеспечении населения продовольствием. С другой стороны, попытки поставить заслон импорту таможенными средствами не всегда приводят к ожидаемым результатам. Направленные на защиту отечественного сахаропроизводителя, они подчас идут вразрез интересам потребителей, дестабилизируют продовольственный рынок. В 1997г. повышение на 5% пошлины на заграничную птицу обернулось ростом розничных цен, поскольку отечественная продукция не смогла перекрыть сокращение зарубежных поставок2. С 1 июля 2001г. Россия и другие страны СНГ перешли на взимание косвенных налогов «по стране назначения». Импорт овощей и фруктов сократился, а цены подскочили, в некоторых случаях почти вдвое3. В целом, вряд ли можно с уверенностью утверждать о потере продовольственной безопасности страны. Но продовольственная зависимость от Запада налицо. Есть и определенные угрозы, касающиеся потери продовольственной самостоятельности по некоторым видам продуктов. С этим надо считаться и это следует иметь в виду при решении практических задач. В экономической литературе уделяется много внимания причинам, вызвавшим обвал аграрного производства в России. Высказывается мнение, что 1 С а г д и е в Р . П р о г н о з п о г о д ы // И зв е с ти я , 2 0 0 1 ,1 4 и ю л я . 2 С а г д и е в Р . К а к т о л е т о м н а р а с с в е т е //И з в е с т и я , 2 0 0 1 , 2 9 и ю н я . 3 В ы х у х о л е в а Е . Р а зв е с и с т а я м а л и н а //И з в е с т и я , 2 0 0 1 ,1 1 и ю л я . |