|
30 ское хозяйство продолжало истощаться. П оловина колхозов и совхозов постоянно находилась в числе нерентабельных хозяйств, превратились в иж дивенцев государства. Резко снизились качественные показатели. Так, если производительность аграрного труда в шестидесятых годах равнялась 25% от американского уровня, то в восьмидесятых годах снизилась д о 8%. Объясняя отставание сельского хозяйства и падение эффективности АПК, руководство страны сначала ссылалось на суровые природные факторы и тяжелые последствия минувш ей войны. Войну переж или многие страны. Что касается природных условий, то за рубежом они далеко не везде лучше наших. Ф инские аграрии хозяйствую т на глине и песке, но умудряю тся собирать с каждого гектара по 50 ц пш еницы и ржи, по 500 ц сахарной свеклы, надаиваю т о т каждой коровы по 7 тыс. кг молока. Наконец, на XXVIII съезде КПСС в июле 1990 г. было отмечено, что корни кризисной ситуации в АП К давние и глубокие, начались с перекосов коллективизации. Сплош ное обобществление и отчуждение от собственности привело к обезличке имущ ества, превратив по сути, все в ничье, а крестьянина в наемника с вытекающей из этого моралью безразличия. Общ ественные хозяйства в условиях диктатуры управленческих структур, как правило, стали безотказным механизмом перекачки результатов труда крестьян в другие сферы и отрасли. К этому надо добавить, что, в аграрной сфере в течение долгого времени утверждались административно-волевые подходы к производству. Д еревню засыпали бездумными командами, добиваясь всю ду бюрократического однообразия: то повсеместно требовали возделывать кукурузу, то принимались изымать личных коров для пополнения общ ественного стада, то отдавали распоряжение о ликвидации основного поголовья лош адей, о сооружении силосных башен, о ликвидации, так называемых, неперспективных сел. П опытки регулировать развитие АП К на основе ж есткой, иерархически построенной административно командной системы не давали достаточных положительных результатов. М ноговековой опы т ведения сельского хозяйст |
товаров и сырья для их производства на 31 млрд. рублей1. В особенно крупных размерах производился импорт зерна. Ежегодно его завозилось из-за рубежа более 40 млн. тонн. С 1971 по 1988 гг. было закуплено за рубежом 483 млн. тонн на сумму 70 млрд. долларов. Страна стала уже потреблять пятую часть мирового импорта зерна2. Закупки продовольствия за границей приблизились к критической черте. Так, закупки сахара по импорту составляли 52% от внутреннего производства, растительного масла 33%, животного масла 20%3. Рост закупок в таких масштабах отнимал большие средства, негативно сказывался на платежеспособности страны. Высокие импортные потребности при ограниченных платежных возможностях привели к тому, что долг СССР в твердой валюте более чем в два раза превысил годовые поступления от экспорта товаров и услуг4. Объясняя отставание сельского хозяйства и падение эффективности АПК, руководство страны сначала ссылалось на суровые природные факторы и тяжелые последствия минувшей войны. Войну пережили многие страны. Что касается природных условий, то за рубежом они далеко не везде лучше наших. Финские аграрии хозяйствуют на глине и песке, но умудряются собирать с каждого гектара по 50 ц. пшеницы и ржи, по 500 ц. сахарной свеклы, надаивают от каждой коровы по 7 тыс. кг. молока. В Дании каждый фермер производит продукции, которой хватает прокормить 70 человек, в Голландии -120 человек, а у нас лишь 17. Позже наступило время для более откровенных признаний. Секретарь ЦК КПСС Е. К. Лигачев в 1990 г. назвал главной причиной неустроенности 1 С л у ж и т ь и н т е р е с а м н а р о д а . Д о к л а д Н . И . Р ы ж к о в а « О п р о г р а м м е п р е д с т о я щ е й д е я т е л ь н о с т и п р а в и т е л ь с т в а С С С Р » / / Э к о н о м и ч е с к а я г а з е т а , 1 9 8 9 , № 2 4 (и ю н ь ), с. 3. 2 А б а х у л о в И . З е р н о в а л ю т ы , п о л и т и к а . / / И з в е с т и я , 1 9 9 0 ,2 1 м а я . 3 Э ф ф е к т и в н о с т ь , к о н с о л и д а ц и я , р е ф о р м а п у т ь к з д о р о в о й э к о н о м и к е . Д о к л а д Н . И . Р ы ж к о в а н а II с ъ е з д е н а р о д н ы х д е п у т а т о в С С С Р // Э к о н о м и ч е с к а я г а з е т а , 1 9 8 9 г ., № 5 1 (д е к аб р ь ), с. 9. С л у ж и т ь и н т е р е с а м н а р о д а . Д о к л а д Н . И . Р ы ж к о в а « О п р о г р а м м е п р е д с то я щ ей д е я т е л ь н о с т и п р а в и т е л ь с т в а С С С Р » // Э к о н о м и ч е с к а я г а з е т а , 1 9 8 9 , № 2 4 (и ю н ь ), с . 6. сельского хозяйства, непомерное изъятие средств из отрасли. Он сказал: «Начала страна заниматься индустриализацией, в основном строили это дело за счет села. Затем создали атомную бомбу, обеспечили военностратегический паритет это тоже в значительной степени, помимо других источников, шло за счет села. Затем прорывались в космос. Тоже немало оттянули от села». К этому он добавил, что меры по развитию АПК не подкрепляются достаточными материально-техническими ресурсами и научным обеспечением1. Аграрная секция, работавшая на XXVIII съезде КПСС (1990 г.), оценивая причины кризисной ситуации в АПК, отметила, что их корни давние и глубокие, начинаются с перекосов в коллективизации. Сплошное обобществление и отчуждение от собственности привело к обезличке имущества, превратив по сути, все в ничье, а крестьянина в наемника с вытекающей из этого моралью безразличия. Общественные хозяйства в условиях диктатуры управленческих структур, как правило, стали безотказным механизмом перекачки результатов труда крестьян в другие сферы и отрасли. В не меньшей мере разорению деревни способствовала политика форсированного развития крупных промышленных комплексов и городов, где основной рабочей силой становились крестьяне. При всем этом, основная причина сбоев в сельском хозяйстве и в АПК в целом, заключалась, по нашему мнению, в существе самой социальноэкономической системы, о чем уже сказано выше. Сельское хозяйство сковывали централизм, отягощенный бюрократизмом и волюнтаризмом. Во времена Н. С. Хрущева деревню засыпали бездумными командами, добиваясь всюду бюрократического однообразия: то повсеместно требовали возделывать кукурузу, то принимались изымать личных коров для пополнения общественного стада, то отдавали распоряжение о ликвидации основного поголовья лошадей, об укрупнении колхозов, о сооружении силосных башен, 1 Л и г а ч е в Е . К . С т р а н а н у ж д а е т с я в п о л и т и ч е с к о й с т а б и л ь н о с т и / / И з в е с т и я , 1 9 9 0 , 5 |