74 2. О БН О В Л ЕН И Е И РЕО РГА Н И ЗА Ц И Я А ГРОЭКОНОМ ИЧЕСКИХ И Н СТИ ТУТО В 2 .1 . Д в а п е р е с т р о е н н ы х э т а п а К раткий анализ положения дел в сельском хозяйстве, проведенны й в первой главе, важен в том отношении, что позволяет извлечь определенные уроки из процесса реструктуризации сельскохозяйственного производства и практики осущ ествления аграрной реформы. Ф акты подтвердили, что аграрные преобразования явились велением времени. Н аряду с этим выявились и * неучтенные моменты и просчеты. С позиций сегодняш него дня ясно обозначились два этапа течения аграрной реформы . П ервый из них охватывал период 1992 1998 годы, а второй берет начало с 1999 года и продолжается по сей день. Эти этапы характеризуются противоположенной направленностью социально-экономических и институциональных процессов в сельском хозяйстве. П ервы й этап связан с негативной динамикой аграрного производства, тогда как на втором этапе стали раскрываться позитивные черты развития. В опреки ожиданиям, аграрная реформа столкнулась с большими труд« ностями. О на сопровождалась сплош ным обвалом сельского хозяйства, развалом аграрной экономики, а во многих случаях разрухой. А грарный кризис оказался глубоким и затяжным. О бъем сельскохозяйственного производства сократился в стране за 1992 1998 годы на 40% , а в некоторых отраслях 3-4 р аза1. В среднем за год производство убывало на 5,5%. В отдельные годы (1994, 1998) уровень производства снижался на 12 -1 3 % . К ак показано в таблице 2.1 за исследуемый период сократилось производство всех сельскохозяйственных культур. Зерна в среднем за пятилетие 1 Какрутскан М., Сивкова В. Алексей Гордеев: «Мелкий собственник страну не накормит» //Аргументы и факты, 2001, № 18, с,5; Становление новой экономической системы Российский экономический журнал. 2000,№7 |
Быстро ухудшились показатели сельского хозяйства, перерабатывающих отраслей. Производство сельскохозяйственной продукции сократилось после 1990г. в два раза, а в отдельных отраслях 3-4 раза'. Значительно упало производство основных продуктов сельского хозяйства (табл. 2.3.1). Среди разных типов хозяйственных образований больше всего пострадали сельхозпредприятия. Физический объем производимой ими продукции сократился более всего. Это произошло и по причине кризиса, и вследствие передачи части земель и производственных фондов фермерским хозяйствам. Хозяйства населения оказались более жизнеспособными. Объемы производства в этом секторе не только не снизились, но возросли. В отдельные годы возрастание доходило до 20%. В некоторой степени увеличению объема способствовали рост количества личных подсобных хозяйств. Таблица 2.3.1 Производство сельскохозяйственной продукции в России (на душу населения, кг)2 Наименование производимой продукции 1990г. 1995 г. 1998г. 1999г. Зерно (в весе после доработки) 787 428 326 374 Картофель 208 269 214 214 Овощи и бахчевые 77 80 72 88 Семена подсолнечника 23 28 20 28 Плоды и ягоды (включая виноград) 20 17 18 19 Мясо (в убойном весе) 68 40 32 29 Молоко 376 265 227 221 Яйца, штук 320 227 223 223 Удельный вес сельскохозяйственных предприятий в производстве про1 К а к т у р с к а я М ., С и в к о в а В . А л е к с е й Г о р д е е в : « М е л к и й с о б с т в е н н и к с т р а н у н е н а к о р м и т» // А р г у м е н т ы и ф а к ты , 2 0 0 1 , № 1 8 , с . 5; С т а н о в л е н и е н о в о й э к о н о м и ч е с к о й с и с т е м ы — Р о с с и й с к и й э к о н о м и ч е с к и й ж у р н а л , 2 0 0 0 , № 7 . 2 П о д а н н ы м Г о с к о м с т а т а . |