|
к несостоятельности, восстановит его платежеспособность, дело о несостоятельности прекращается после того, как арбитражный управляющий осуществит расчеты с кредиторами. В некоторых правовых системах (в частности, в США) производство по делу о банкротстве прекращается до осуществления всех выплат управляющим, и уже сама компания расплачивается с кредиторами. Как было сказано выше, для российского дореволюционного права являлся характерным подход к проблеме критерия несостоятельности с точки зрения неоплатности должника, что и было воспринято действовавшим до 1 марта 1998 года законом. Однако современные правовые системы в большинстве своем приняли другой подход, в соответствии с которым критерием несостоятельности является неплатежеспособность. Очень интересную позицию в вопросе подхода к определению критерия несостоятельности занимает французское законодательство. Эту позицию можно назвать двойственной. Закон Франции о порядке производства по делам о несостоятельности устанавливает,1 что предпосылкой открытия производства о несостоятельности служит наличие определенных оснований. В качестве общего основания для открытия производства является неплатежеспособность, выразившаяся в приостановлении платежей должником, причем закон не устанавливает минимального размера задолженности и периода неисполнения обязательств. Однако в качестве основания для открытия производства о несостоятельности закон также предусматривает превышение обязательств должника над стоимостью его имущества, т.е. неоплатность. Этот критерий не является обязательным, однако ему уделяется серьезное внимание. Так, производится оценка имущества должника, причем при оценке принимаются во внимание вопервых, наличное имущество, во-вторых, имущество еще не существующее, но Закон Франции о порядке производства ио делам о несостоятельности от 5 октября 1994 года. §16-17. 111 |
В любом случае арбитражный или конкурсный управляющий будет обязан оповещать суд в случае обнаружения им фактической состоятельности, таким образом, система независимого управления (в отличия от системы внутреннего управления) может выступать в роли одного из препятствий фиктивному банкротству. (Подробно об этом см. в гл. 2). В случае, если должник в действительности состоятелен или если признание недействительными сделок, приведших его к несостоятельности, восстановит его платежеспособность, дело о несостоятельности прекращается с тем, чтобы компания самостоятельно расплатилась с кредиторами. Для уменьшения риска заявления состоятельного должника о своей несостоятельности представляется необходимым введение ответственности за недобросовестное возбуждение должником дела. Такая ответственность может включать в себя запрещение работать в руководстве компаний, штрафы или личную ответственность за причинение ущерба компании, ее кредиторам или акционерам. Еще одной возможной мерой предосторожности может быть особое требование, в соответствии с которым продажа предприятия внешним управляющим прежнему руководству или сторонам, связанным с ним, подлежит одобрению комитета кредиторов и суда. Очевидно, что одним из следствий принятия данного подхода к критериям несостоятельности, то есть использования принципа неплатежеспособности в качестве единственного критерия (как это предусмотрено ст. 2 Проекта федерального закона «О несостоятельности (банкротства)») станет увеличение количества заявлений о несостоятельности. Одним из возможных решений такой проблемы может быть использование временных переходных положений, удлиняющих срок неуплаты долга, к примеру, до шести месяцев. Как уже было сказано, для российского дореволюционного права являлся характерным подход к проблеме критерия несостоятельности с точки зрения неоплатности должника, что и было воспринято действующим законом. Однако современные правовые системы в большинстве своем приняли другой подход, в соответствии с которым критерием несостоятельности является неплатежеспособность. Очень интересную позицию в вопросе подхода к определению критерия несостоятельности занимает французское законодательство. Эту позицию можно назвать двойственной. Закон Франции о порядке производства по делам о 59 несостоятельности устанавливает,1 что предпосылкой открытия производства о несостоятельности служит наличие определенных оснований. В качестве общего основания для открытия производства является неплатежеспособность, выразившаяся в приостановлении платежей должником, причем закон не устанавливает минимального размера задолженности и периода неисполнения обязательств. Однако в качестве основания для открытия производства о несостоятельности закон также предусматривает превышение обязательств должника над стоимостью его имущества,2 т.е. неоплатность. Этот критерий не является обязательным, однако ему уделяется серьезное внимание. Так, производится оценка имущества должника, причем при оценке принимаются во внимание во-первых, существующее имущество, во-вторых, имущество еще не существующее, но которое будет получено в результате деятельности предприятия в будущем, если продолжение деятельности будет признано целесообразным. Безусловно, такой подход имеет существенные преимущества, поскольку позволяет возбудить производство о несостоятельности неплатежеспособного должника и уже в рамках этого производства после выяснения оплатности должника принимать различные меры к различным категориям должников. * Несмотря на сложности, которые могут возникнуть при принятии в качестве критерия несостоятельности неплатежеспособности (т.е. принципа потока денежных средств), этот критерий представляется более приемлемым по сравнению с действующим в настоящее время критерием неоплатности. Из анализа практики применения законодательства можно сделать вывод о том, что указанные критерии неоплатность и неплатежеспособность не противоречат друг другу, а внутренне связаны между собой, поскольку в подавляющем большинстве случаев прекращают платежи именно те предприятия, у которых пассив превышает актив. Из этого следует, что замена критерия неоплатности критерием неплатежеспособности сможет лишь упростить конкурсное производство, но не будет означать полного отказа от существующего в настоящее время критерия неоплатности. На мой взгляд, при принятии критерия неплатежеспособности конкурсное право будет 1 Закон Франции о порядке производства по делам о несостоятельности от 05.10.94 г. §16-17. Подробный анализ современного французского законодательства о несостоятельности дан в работе: Richard L. Koral and Marie-Christine Sord. The New Bankruptcy Reorganization Law in France: Ten Years Later. 70 American Bankruptcy Law Journal 437 (1996). 2 Закон Франции о порядке производства по делам о несостоятельности от 05.10.94 г. Цит. §19. 60 |