существовала политическая предпосылка развития конкурса разобщенность итальянских городов (должник мог с легкостью скрыться от кредиторов в соседнем городе, который был уже самостоятельной территорией). Все это создало крайнюю необходимость в выработке четких положений конкурсного права и переносе взыскания с личности должника на его имущество. Итальянское право сохранило связь с римским, но значительно усовершенствовало его, сделав более удобным, ввело новые институты и термины. Итальянскому праву мы обязаны существованием самого термина «банкрот». Так в Италии называли бежавших должников (от слов bancus лавка, контора, торговое заведение и ruptus от rotto ломать, закрывать заведение). Употреблялись и другие названия банкрота: cessanti (прекративший платежи); fallitus (неисполнивший обязательство), figefragus, ruptus (закрывшееся заведение), rumpens (закрытый).Наиболее частым поводом к открытию несостоятельности было бегство должника, но некоторые статуты предусматривали в этом качестве и собственное его признание. Кредиторы принимали весьма активное участие в конкурсном производстве, поскольку им передавалось управление имуществом должника. Управление имуществом и некоторые другие действия осуществлял избираемый комитет кредиторов. Однако «италианское право на этом остановилось. Оно так и осталось правом отдельных городов и не возвысилось до общего италианского торгового права. Этому мешали политические условия. Знамя прогресса было перехвачено у италианцев другими народами Западной Европы и прежде всего французами.»1 Безусловно, итальянское право оказало существенное влияние на формирование конкурсного права. Так, в первых законодательных актах Франции о конкурсе ужесточались санкции, применяемые к должникам; в большинстве случаев эти акты содержали уголовно-карательные положения за злонамеренную несостоятельность, причем злонамеренность предполагалась. 1 Шершеневич Г.Ф. Система торговых действий. Казань, 1888. С.117. 14 |
• Постепенно личные меры взыскания были ограничены случаями нечестного поведения должника. Так, в 326 году в Риме был издан закон, запрещающий налагать личные взыскания, если должник давал клятву, что он ничего не скрывает и все имущество отдает кредитору. По словам Г.Ф. Шершеневича, «в условиях жизни того времени мы не находим почвы для проявления основной мысли, характеризующей конкурсное право, мысли о наиболее равномерном распределении имущественных средств должника между лицами, имеющими право на них. Эта мысль может зародиться и развиться только тогда, когда исполнение направляется на имущество, а не на лицо, и притом когда процесс исполнения выходит из области частного самоуправления и становится под надзор правительственных органов»1. • Со временем римское конкурсное право создало некоторые нормы, связанные с обращением взыскания н имущество, но «имущественные взыскания, даже уничтожавшие целое хозяйство должника, не избавляли его от личной долговой расправы. Даже в последние года республики с имущественными взысканиями обыкновенно соединялась выдача должника головою кредитору»2. Основным стимулом развития конкурсного права и процесса была торговля. Именно поэтому так много этому развитию дала средневековая Италия. Как отмечал Г.Ф. Шершеневич, «Италианское средневековое право торговых городов выработало главные начала современного конкурсного процесса»3. Уже в IX X веках торговые отношения итальянских городов достигли очень высокого уровня. Кроме того, существовала политическая предпосылка развития конкурса разобщенность итальянских городов (должник мог с легкостью скрыться от кредиторов в соседнем городе, который был уже самостоятельной территорией). Все это создало крайнюю необходимость в выработке четких положений конкурсного права и переносе взыскания с личности должника на его имущество. Итальянское право сохранило связь с римским, но значительно подкорректировало его, сделав более удобным, ввело новые институты и термины. Итальянскому праву мы обязаны существованием самого термина «банкрот». Так в Италии называли бежавших должников (от слов bancus лавка, контора, торговое заведение и ruptus от rotto ломать, закрывать заведение). Употреблялись и другие названия банкрота: cessanti (прекративший платежи); fallitus 1 Г.Ф. Шершеневич. Конкурсное право. Казань, 1898. С. 2. 2 Г.Ф. Шершеневич. Курс торгового права. М., 1912. С. 27. 3 К.И. Малышев. Цит. С. 29. 11 (неисполнивший обязательство), figefragus, ruptus, rumpens.IIo статутам большинства итальянских городов конкурсное производство применялось только к лицам, занимающимся торговлей, то есть неторговая несостоятельность не признавалась. Последствия для должника наступали как имущественнные, так и личные (его подвергали пыткам и определенным позорящим процедурам). Наиболее частым поводом к открытию несостоятельности было бегство должника, но некоторые статуты предусматривали в этом качестве и собственное его признание. Кредиторы принимали весьма активное участие в конкурсном производстве, поскольку им передавалось управление имуществом должника. Управление имуществом и некоторые другие действия осуществлял избираемый комитет кредиторов. Однако «италианское право на этом остановилось. Оно так и осталось правом отдельных городов и не возвысилось до общего италианского торгового права. Этому мешали политические условия. Знамя прогресса было перехвачено у италианцев другими народами Западной Европы и прежде всего французами.»1 Тем не менее итальянское право оказало существенное влияние на формирование французского конкурсного права. В первых законодательных актах Франции о конкурсе ужесточались санкции, применяемые к должникам; в большинстве случаев эти акты содержали уголовно-карательное положения за злонамеренную несостоятельность, причем злонамеренность предполагалась. Более существенными полномочиями по сравнению с итальянским правом обладали кредиторы, особенно широкие права они имели при заключении мировой сделки. В Германии конкурсное производство регулировалось в основном обычным правом. Особенностью раннего германского процесса о несостоятельности было то, что основная роль отводилась не кредиторам, а суду. Постепенно, уже на более поздних этапах, под влиянием французского права, кредиторам предоставлялись определенные полномочия. Весьма своеобразный характер носило английское конкурсное право. Там производство в большей степени контролировалось административно-финансовыми органами государства, причем очень велико было значение мировой сделки, заключаемой должником с кредиторами. о Развитие конкурсных отношений в России сдерживалось замкнутой и преимущественно земледельческой жизнью страны. Однако конкурсный процесс 1 Г.Ф. Шершеневич. Система торговых действий. Казань, 1888. С. 117. 12 |