|
Заявление должника о своей несостоятельности могло быть сделано только в судебном порядке, ибо внесудебное заявление сообщение кредиторам в частном порядке не влекло для должника юридических последствий: если эти кредиторы обращались в суд, процесс считался открытым по просьбе кредиторов, а не по заявлению должника. Заявить о своей несостоятельности мог любой дееспособный должник либо его представители. Процессуальное законодательство устанавливало, что заявление подается, во-первых, в предвидении несостоятельности, то есть до наступления срока платежей, и, во-вторых, после наступления сроков платежей и предъявления требований к исполнению, то есть когда обнаружена фактическая несостоятельность. (В настоящее время также возможно подать заявление в преддверии несостоятельности, однако при этом в некоторых случаях возможна коллизия, связанная с последствиями фиктивного банкротства; в связи с чем при подаче заявления в предвидении банкротства рекомендуется делать об этом специальное указание подробнее об этом будет сказано ниже). Представляется логичной позиция законодательств ряда государств, возлагавших на должника обязанность сделать заявление при прекращении платежей, причем в кратчайший срок. Срок этот определялся в зри дня Французским гражданским кодексом (законом от 4 марта 1889 года он был увеличен до 15 дней), бельгийским торговым кодексом, итальянским торговым кодексом. В случае несоблюдения этого срока менялся вид несостоятельности. На пример, к несчастному должнику применялись все последствия неосторожной несостоятельности. Такое правило существовало и в русском праве: должник обязан был заявить о своей несостоятельности, когда “не достанет у него 30% на рубль кредиторской суммы»,1 но российское законодательство не устанавливало срок для такого заявления. 1 Александр 1. Указ. раб. С.ЗЗ. 37 |
В России личное задержание было отменено законом 7 марта 1879 года, однако этот закон, отменив личное задержание за долги, допустил одно исключение: сохранялся арест в случае объявления должника несостоятельным по торговле, за исключением объявления об этом им самим.2 Возможность для должника добровольно заявить о своем банкротстве существовала далеко не во всех странах. Например, в Англии до 1883 года (издания банкротского устава) должники не имели такой льготы, а несостоятельность как возможность освобождения от долгов считалась там льготой. Своевременно сделанное заявление должника о своей несостоятельности давало ему преимущество перед другими должниками, поскольку могло предотвратить существенный ущерб, возникавший иногда вследствие действий должников, чьи дела осложнились, направленных на получение прибыли любыми способами, в том числе и путем рискованных операций, что, как правило, вело к окончательному разорению и, как следствие, к весьма незначительному удовлетворению требований кредиторов. Заявление должника о своей несостоятельности могло быть сделано только в судебном порядке, ибо внесудебное заявление сообщение кредиторам в частном порядке не влекло для должника юридических последствий: если эти кредиторы обращались в суд, процесс считался открытым по просьбе кредиторов, а не по заявлению должника. Заявить о своей несостоятельности мог любой дееспособный должник. Заявление о несостоятельности юридического лица могли сделать его представители. В частности, это право принадлежало: в полном товариществе и товариществе на вере товарищам-распорядителям, но не всем товарищам и не вкладчикам; в акционерном товариществе директорам правления, но не акционерам; в акционерных банках ликвидаторам; во всех прочих гражданских обществах, представляющих юридическое лицо законным органам представительства.3 Заявление должно было быть подано в письменной форме лично или через представителя по доверенности. Процессуальное законодательство устанавливало, что заявление может быть подано, во-первых, в предвидении несостоятельности, то есть до наступления срока платежей, и, во-вторых, после наступления сроков платежей и 1 Д.А. Носенко. Цит. С. 85. 2 Н.А. Тур. Пересмотр постановлений о несостоятельности. С. 12. 3 Г.Ф. Шершеневич. Курс торгового права. Цит. С. 229. 63 предъявления требований к исполнению, то есть когда обнаружена фактическая несостоятельность. Представляется правильной позиция некоторых законодательств, возлагавших на должника обязанность сделать заявление при прекращении платежей, причем в кратчайший срок. Срок этот определялся в три дня Французским гражданским кодексом (законом 4 марта 1889 года он был увеличен до 15 дней), бельгийским торговым кодексом, итальянским торговым кодексом. В случае несоблюдения этого срока менялся вид несостоятельности: к примеру, к несчастному должнику применялись все последствия неосторожной несостоятельности. Такое правило существовало и в русском праве: должник обязан был заявить о своей несостоятельности, когда “не достанет у него 30% на рубль кредиторской суммы»,1 но российское законодательство не устанавливало срок для такого заявления. Тем не менее соблюдение этого срока(там, где он был установлен) часто было невозможно из-за его краткости. Во-первых, предприятие могло быть крупным, вовторых, к заявлению должника необходимо было приложить баланс, содержащий подробные сведения об имуществе и кредиторах должника, что было практически невозможно сделать за короткое время. В результате практика пошла по пути предоставления отсрочки для представления баланса. В русском праве существовала очень важная норма, к сожалению, не воспринятая нашим современным законодательством: поданное в суд заявление должника «могло быть взято обратно до того времени, когда суд постановит решение об объявлении должника несостоятельным». В настоящее время предусматривается, что такое заявление отозвано быть не может. Норма о безотзывности заявления должника, на мой взгляд, препятствует тому, чтобы такие заявления подавались в предвидении несостоятельности, что допускается п. 2 ст. 5 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий)». Дореволюционное российское право исходило из того, что, чем раньше должник подает заявление о несостоятельности, тем меньший вред будет причинен кредиторам, а в случае безотзывности заявления должник не будет его подавать, пока окончательно не убедится в невозможности поправить свои дела. Таким образом, на мой взгляд, норма п. 6 ст. 5 закона РФ о несостоятельности (банкротстве) предприятий не является необходимой и создает только неоправданные сложности как 1 Александр I. Цит. С. 33. 64 |