|
кредиторов. Н. Ржондковский считал, что такая ситуация является «наградой за недобросовестность, премией изворотливости».’ На наш взгляд, в случаях частичного удовлетворения требований кредиторов должником его финансовое состояние должно тем не менее проверяться, если кто-либо из кредиторов в этом заинтересован. В этом случае необходимо доказать добросовестность должника и его намерение погасить все долги. В законодательстве многих стран не предусматривается обязательное доарбитражное урегулирование. Более того, поскольку в деле о несостоятельности очень важна оперативность (с целью помешать должнику скрыть имущество), законодательство ряда стран устанавливает особые, сокращенные сроки для принятия заявлений и назначения слушания дел. Закон «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» предусматривал два способа восстановления платежеспособности должника — внешнее управление и санация. Санация в настоящее время может быть рассмотрена в рамках исторического исследования (о внешнем управлении будет сказано во второй главе диссертации), так как не была воспринята новым законом «О несостоятельности (банкротстве)». Различны были методы, используемые при проведении внешнего управления и санации. При назначении внешнего управления цели реорганизационных процедур достигались за счет реализации части имущества должника, проведения других организационных мер (таких как ликвидация убыточных производств, снижение себестоимости и повышение конкурентоспособности продукции и т.п.). При назначении санации платежеспособность должника восстанавливалась за счет оказания ему финансовой помощи. В литературе отмечалось, что санация является не характерным для рыночной экономики ! Ржондковский Н. Фактическая несостоятельность .//Юридический вестник. 1886. №10. С.324. 69 |
Аналогичная проблема возникала и в дореволюционном праве, и так же суд не рассматривал заявления о признании несостоятельности, когда сумма долга была меньше законодательно установленной, даже если она становилась таковой в результате частичного удовлетворения должником требований кредиторов. Н. Ржондковский считал, что такая ситуация является «наградой за недобросовестность, премией изворотливости».1 На мой взгляд, в случаях частичного удовлетворения требований кредиторов должником его финансовое состояние должно тем не менее проверяться, если кто-либо из кредиторов в этом заинтересован. В этом случае необходимо доказать добросовестность должника и его намерение погасить все долги. Ввиду наличия в законе нормы об обязательном досудебном порядке возможно возникновение еще одной проблемы: кредитор может злоупотребить своим правом направить извещение должнику, сделав это по отношению к состоятельному должнику единственно с целью добиться приоритетного исполнения своего требования, рассчитывая на то, что должник удовлетворит его требования исключительно ради того, чтобы избежать возбуждения дела о несостоятельности, которое, естественно, не сможет не отразиться на его деловой репутации и нормальной работе, даже если впоследствии процесс будет прекращен вследствие выяснения фактической состоятельности должника. В законодательстве многих стран не предусматривается обязательное доарбитражное урегулирование. Более того, поскольку в деле о несостоятельности очень важна оперативность (с целью помешать должнику скрыть имущество), законодательство ряда стран устанавливает особые, сокращенные сроки для принятия заявлений и назначения слушания дел. Дореволюционное право устанавливало необходимость судебной проверки заявления кредиторов с точки зрения действительности требования, не исполненного должником. «Суд, получив сведения о существовании признаков фактической несостоятельности должника, обязан проверить их».1 Форма заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности, подаваемого как кредитором, так и Или другой пример. 08.07.93 г. Арбитражный суд Архангельской области рассмотрел дело по заявлению Амдерминского предприятия торговли и снабжения флота по признанию несостоятельности Архангельского брокерского дома. Должник поступил очень просто: после возбуждения дела удовлетворил часть требований так, что оставшаяся сумма была меньше 500 минимальных заработных плат. Суд заявление отклонил. 1 Н. Ржондковский. Фактическая несостоятельность. «Юридический вестник». 1886, № 10. С. 324. 67 Глава 2. Восстановление платежеспособности должника (реорганизационные процедуры) § 1. Способы восстановления платежеспособности Восстановление должником своей платежеспособности является, несомненно, наименее болезненным (хотя и далеко не всегда достижимым) способом выхода из финансового кризиса. Разумеется, восстановление платежеспособности возможно как в рамках процедур несостоятельности, так и вне их. Теоретически способов восстановления платежеспособности великое множество,1 однако в данной главе я попытаюсь проанализировать лишь основные способы, встречающиеся в рамках производства по делу о несостоятельности: внешнее управление, обмен долга на доли участия или реструктуризацию долга, продажу бизнеса, санацию. При рассмотрении дела по существу арбитражный суд должен изучить фактическое состояние дел должника и на основании этого принять решение о возможности применения реорганизационных процедур или о принудительной ликвидации должника. Действующее законодательство предусматривает две реорганизационные процедуры: внешнее управление и санацию. Объединяет эти процедуры то, что они проводятся с целью восстановить платежеспособность должника и при наличии реальной возможности достижения этой цели. Различны методы,, используемые при проведении внешнего управления и санации. При назначении внешнего управления цели реорганизационных процедур достигаются за счет реализации части имущества должника, проведения других организационных мер (таких как ликвидация убыточных производств, снижение себестоимости и повышение конкурентоспособности продукции и т.п.). При назначении санации платежеспособность должника восстанавливается за счет оказания ему финансовой помощи. Дореволюционное конкурсное право не знало института, аналогичного санации, но содержало институт, имеющий некоторое сходство с современным институтом внешнего управления, администрацию по делам торговым. 1 Подробнее см., например: J.R. Lingard. Corporate Rescues and Insolvencies. 2nd edition. Princeton, 1986. Chapter 5. 75 |