* государства принять надлежащие меры к отмене обычаев, устаревших законов, которые противоречат Уставу Организации Объединенных Наций и Всеобщей декларации прав человека, путем обеспечения полной свободы выбора супруга, полного упразднения браков детей и заключаемых до достижения девушками половой зрелости предварительных договоров о выдаче их замуж, установления, когда это необходимо, надлежащих наказаний и введения реестра актов гражданского состояния или иного реестра, в котором регистрировались бы все браки. Так, ст. 1 Конвенции гласит, что "не допускается заключение брака без полного и свободного согласия обеих сторон, которое должно быть изъявлено ими лично, в соответствии с законом, после надлежащего оглашения, в присутствии представителя власти, имеющего право на оформление брака". А в ст. 3 Конвенции сказано, что "все браки регистрируются компетентным органом власти в соответствующем официальном реестре"1. Преамбула Конвенции "О правах ребенка" от 20 ноября 1989 года также обращает внимание на предоставление семье необходимой защиты и содействия . Конвенция предлагает государствам принять необходимые законодательные меры, направленные на обеспечение и защиту всех прав за каждым ребенком, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения. В ст. 3 Конвенции прямо говорится, что "государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия". Конвенция признает, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. В ст. 9 Конвенции провозглашено, что "государства-участники ^ 1 Международная защита прав и свобод человека. М. 1990. С. 335. 2 См.: Конвенция ратифицирована СССР в 1990 году. Ведомости Съе • Народных Депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст. 955. |
по отношению к семье. Часть 3 ст. 16 Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года прямое доказательство этого. В ней прямо зафиксировано: «Семья имеет право на защиту со стороны общества и государства»1 . Аналогичный тезис содержит п. 1 ст. 10 Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах. Пакт ратифицирован СССР 18 ноября 1976 года. Он содержит следующие важные положения: «Семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должна предоставляться, по возможности, самая широкая охрана и помощь, в особенности, при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании». Преамбула Конвенции «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 года также обращает внимание на предоставление семье необходимой защиты и содействия1 2. Конвенция предлагает государствам принять необходимые законодательные меры. В развитие этих положений были приняты Всемирная Декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей и План действий по осуществлению Всемирной Декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы3. В этом же ключе вопросы решены в Заключении Комитета ООН по правам ребенка по 2-му Периодическому государственному докладу РФ о реализации Россией Конвенции ООН о правах ребенка (ноябрь 1999 года)4. Этой же цели служит 1Всеобщая Декларация Прав Человека 1948 года реально стала применяться с 1976 года // Международное право в документах / Сост. Н.Т.Блатова и Г.М.Мелков. М., 1997. С. 86-90. 2 Конвенция ратифицирована в 1990 году. Ведомости Съезда Народных Депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст. 955. 3Сорокин С. Конвенция «О правах ребенка» // Российская юстиция. 1999. № 6. С. 38; Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 35. Ст. 3318. 4Правозащитник. 2000. № 1. С. 79. |