1) въ жестокомъ обращеши съ недостигшимъ семнадцати летъ, буде деяше виновнаго не составляетъ весьма тяжкаго или тяжкаго телеснаго повреждешя... наказывается тюрьмою...1 В п.п. 2 и 3 ч. 2 указанной статьи предлагалось ввести уголовную ответственность за жестокое обращение с душевно больным, вверенным надзору или попечению виновного, если это деяние не составляло "весьма тяжкаго или тяжкаго телеснаго повреждешя", а также за жестокое обращение мастера с учеником, находящимся у него в обучении1 2. Кроме того, предлагаемая редакция ст. 361 Уложения содержала примечание, в котором говорилось, что "суду предоставляется учредить над малолетним опеку в установленном порядке, или назначить ему попечителя, лишив виновного власти над малолетним"3. Однако в советском уголовном законодательстве эта норма так и не была предусмотрена. Государство того периода не уделяло должного внимания проблемам защиты семьи и детства. Вплоть до 1996 года законодатель обходил стороной вопрос об уголовной ответственности за деяния, связанные с нарушением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. Появившись лишь в УК 1996 года, эта норма не только стала реально действующей, но и свидетельствует о негативной тенденции к росту подобных фактов противоправного деяния. Так, если в 2001 году по России было зарегистрировано 3176 таких преступлений, то в 2004 году их число составило уже 39484. Введение данной нормы в УК было направлено на выполнение задач, обозначенных в ряде международных правовых документов и Конституции РФ. Венская Декларация и Программа действий ООН, принятая Всемирной конференцией по правам человека 3 мая 1993 1См.: Уголовное Уложение. Проект редакционной комиссии. СПб., 1895. С. 100 ^ 2См.: там же. С. 100. 3См.: там же. С. 100. ф 4См.: Данные ГИЦ МВД России за 2001-2004 г.г. |
(должностных лиц или иных граждан) корыстных или иных низменных побуждений1 . Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. (Ст.156 УК РФ). Уголовная ответственность за неисполнение таких обязанностей установлена в Уголовном кодексе впервые1 2. Например, в 1998 году по России зарегистрировано 1969 таких преступлений3. В 1999 году их было зарегистрировано 2116, а в 2000 году 25574. По конкретным областям этот показатель редко превышает 1 0 2 0 преступлений ежегодно. Единственное исключение Санкт-Петербург, где, например, по данным Харченко О.В. в 1997 году было зарегистрировано 14 преступлений, а в 1998 году 585. Государство отреагировало на опасные посягательства, часто встречающиеся в жизни. Введение новой нормы было направлено на выполнение задач, вытекающих из содержания ряда международных правовых актов и Конституции РФ. Венская Декларация и Программа действий ООН, принятая Всемирной конференцией по правам человека 3 мая 1993 года, призвали все государства при поддержке международного сотрудничества решать острую проблему детей, находящихся в особо сложных условиях. Венская Декларация 1Уголовное право России / Отв. ред. Л.Л.Кругликов. М., 1999. С. 184. 2Влитературе с обоснованием включения такого состава выступала Николаева Ю.В. См.: Николаева Ю.В. Охрана интересов семьи уголовно-правовыми средствами. Дисс...канд. юрид. наук. М., 1995. С. 59. 3Дьяченко А., Цымбал Е. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголовное право. 1999. № 4. С. 76. По данным О.В. Пристанской в 1999 году по ст. 156 УК РФ зарегистрировано 2116 преступлений. До суда дошло каждое пятое дело. См.: Пристанская О.В. Применение уголовноправовых норм, направленных против жестокого обращения с несовершеннолетними // Журнал Российского права. 2001. №8. С. 112. 4Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. С. 535. 5Харченко О.В. Виктимологические проблемы предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних. (По материалам Санкт-Петербурга). Дисс... канд. юрид. наук. СПб., 1999. С. 142. |