|
116 поведения каждой из сторон. Если работодатель при любой форме собственности стремится присвоить себе неоплаченный труд работника, то задача профсоюза не допустить, чтобы работодатель утаил от дележа соответствующую долю прибыли, предназначенную для заработной платы. Профсоюз должен добиться, чтобы уровень зарплаты обеспечивал как минимум простое воспроизводство рабочей силы, был связан с результатами труда и выполнял стимулирующую функцию. Неудивительно, что в реальной жизни интересы работодателя и работника все более расходятся. Работники получают свой доход только за счет производства по мере использования своей рабочей силы, применение которой в условиях спада производства сокращается. Что же касается доходов работодателей, то они могут возникать и за счет внешних по отношению к производству факторов многократной перепродажи товара, его складирования в ожидании роста цен, кредитов, инфляции и финансовых операций. Задача профсоюза всеми законными средствами препятствовать подобным действиям. Особое внимание профсоюзы призваны уделять контролю за выполнением коллективных договоров и соглашений. В случаях уклонения администрации от участия в коллективных переговорах, непредставления необходимой информации, нарушения или невыполнения кол договора профсоюзы вправе применять установленные законодательством жесткие санкции. Под контролем профсоюзов должны постоянно находиться вопросы экологии, условий труда, аварийность производства и травматизм. Новым направлением деятельности профсоюзов стала в последнее время сфера коллективных действий трудящихся, в том числе акции протеста против спада производства, роста безработицы, задержек выплаты заработной платы, снижения жизненного уровня62. Социальное партнерство в России: история и перспективы развития.Воронеж, 2001. |
107 уметь защищать интересы человека труда. Эта сфера деятельности включает контроль профсоюзов за созданием нормальных условий труда, соблюдением законодательных норм при найме и увольнении, недопущение нарушения производственного процесса со стороны работодателя. Другими словами, профсоюзы обязаны обеспечить своим членам возможность участвовать в производственном процессе на максимально выгодном уровне. Как уже отмечалось, работодатель и работник одинаково заинтересованы в получении прибыли: первый в виде дохода, а второй в форме заработной платы. Не одинаков, однако, социальный подтекст поведения каждой из сторон. Если работодатель при любой форме собственности стремится присвоить себе неоплаченный труд работника, то задача профсоюза не допустить, чтобы работодатель утаил от дележа соответствующую долю прибыли, предназначенную для заработной платы. Профсоюз должен добиться, чтобы уровень зарплаты обеспечивал как минимум простое воспроизводство рабочей силы, был связан с результатами труда и выполнял стимулирующую функцию. Не удивительно, что в реальной жизни интересы работодателя и работника все более расходятся. Работники получают свой доход только за счет производства по мере использования своей рабочей силы, применение которой в условиях спада производства сокращается. Что же касается доходов работодателей, то они могут возникать и за счет внешних по отношению к производству факторов многократной перепродажи товара, его складирования в ожидании роста цен, кредитов, инфляции и финансовых операций. Задача профсоюза всеми законными средствами препятствовать подобным действиям. 108 Особое внимание профсоюзы призваны уделять контролю за* выполнением коллективных договоров и соглашений. В случаях уклонения администрации от участия в коллективных переговорах, непредставления необходимой информации, нарушения или невыполнения кол договора профсоюзы вправе применять установленные законодательством жесткие санкции. Под контролем профсоюзов должны постоянно находиться вопросы экологии, условий труда, аварийность производства и травматизм. Новым направлением деятельности профсоюзов стала в последнее время сфера коллективных действий трудящихся, в том числе акции протеста против спада производства, роста безработицы, задержек выплаты заработной платы, снижения жизненного уровня.[124] Исследования показали, что наиболее сложным для реализации принципов социального партнерства представляется федеральный уровень. Одной из главных причин, затрудняющей функционирование системы социального партнерства, является нарушение правительством им же провозглашенных принципов равенства сторон и открытости в действиях при принятии жизненно важных решений.[19] Практика показала, что, как правило, правительство соглашается на ведение диалога лишь по проблемам, касающимся подготовки новых правовых актов (и то лишь в тех случаях, когда профсоюзы всеми доступными способами заставляют правительство сесть за стол переговоров, привлекая к разговору и работодателей). Ко всему, что касается разработки программ, которые, по мнению представителей правительства, могут (или должны) привести к |