134 доходов различных социальных групп и повышения реальных доходов населения . Необходима выработка механизма обеспечения реальной равно обязанности работодателя перед работниками по заработной плате и перед государством по налогам и другим обязательным платежам, погашению долгов по заработной плате бюджетников, совершенствованию системы оплаты труда72 73. Поскольку стратегической целью реформы социально-трудовых отношений в РФ является создание цивилизованного рынка труда, обеспечивающего работодателя рабочей силой необходимой квалификации, а наемного работника работой с достойной оплатой и приемлемыми условиями труда, Генеральным соглашением должны определяться обязательства сторон в области развития рынка труда и содействия занятости населения. Необходима разработка комплексных целевых программ по обеспечению в полном объеме финансирования мероприятий по активной политике занятости населения, разработке и реализации федеральных целевых и региональных программ по созданию рабочих мест, по совершенствованию системы профессионального обучения и переобучения кадров. В Генеральном соглашении необходимо определить приоритетные направления укрепления системы обязательного социального страхования, повышения размера пенсий по старости с учетом роста инфляции и среднемесячной заработной платы. Необходимо обеспечить поэтапное введение механизмов накопительного финансирования пенсий по старости на базе персонифицированного учета, способствовать формированию 72 Ляшецкий А.П., Экономические и организационные механизмы управления заработной платой в промышленности. Саратов: СГТУ,1995. С.117 120. 73 Данилова З.С., Комаров О.К. Динамика минимальной заработной платы и тарифных коэффициентов единой тарифной сетки (ЕТС) //Вестник Саратовского госагроуниверситета. 2004. № 2. С.ЗЗ 36. |
124 Для усиления защиты отечественных производителей возникает потребность разработки проектов соответствующих нормативных правовых актов. Узловой проблемой в системе социально-экономических и трудовых отношений становится действенное регулирование оплаты труда. Это объясняется тем, что настоящая проблема затрагивает интересы значительной части населения страны и оказывает влияние на все параметры рынка, в том числе на качество рабочей силы, на уровень занятости, динамику цен и инфляции, технический уровень производства. В России рабочая сила пока оценивается очень дешево, низкие денежные доходы имеет значительная часть населения. В связи с этим должна быть поставлена Цель сокращения дифференциации денежных доходов различных социальных групп и повышения реальных доходов населения. Необходима выработка механизма обеспечения реальной равнообязанности работодателя перед работниками по заработной плате и перед государством по налогам и другим обязательным платежам, погашению долгов по заработной плате бюджетников, совершенствованию системы оплаты труда. Поскольку стратегической целью реформы социальнотрудовых отношений в РФ является создание цивилизованного рынка труда, обеспечивающего работодателя рабочей силой необходимой квалификации, а наемного работника работой с достойной оплатой и приемлемыми условиями труда, Генеральным соглашением должны определяться обязательства сторон в области развития рынка труда и содействия занятости населения. Необходима разработка комплексных целевых программ по обеспечению в полном объеме финансирования мероприятий по 125 активной политике занятости населения, разработке и реализации федеральных целевых и региональных программ по созданию рабочих мест, по совершенствованию системы профессионального обучения и переобучения кадров. В Г енеральном соглашении необходимо определить приоритетные направления укрепления системы обязательного социального страхования, повышения размера пенсий по старости с учетом роста инфляции и среднемесячной заработной платы. Необходимо обеспечить поэтапное введение механизмов накопительного финансирования пенсий по старости на базе персонифицированного учета, способствовать формированию профессиональных пенсионных систем. Предусмотреть регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги в соответствии с ростом реальных доходов населения. В числе основных направлений трехстороннего сотрудничества по-прежнему должна находиться защита трудовых прав, охрана труда, обеспечение промышленной и экологической безопасности. В соответствии с подписанным Генеральным соглашением стороны обязаны разрабатывать меры по экономическому стимулированию работодателей для обеспечения безопасных условий труда. В этом ряду финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от формы собственности, целевое выделение средств на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. ' В целях достижения системы мер Генерального соглашения необходимо создать систему надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, организовать обучение работников, обеспечивающих безопасность труда. Особый акцент |