|
153 определение реально существующих взаимосвязей между элементами программы; обоснование комплекса мероприятий, программ социального развития предприятия (организации). Решение всех перечисленных задач может быть успешно осуществлено на основе применения метода системного анализа, получившего название «метода построения «дерева целей». Применение этого метода позволяет полностью определять весь комплекс мероприятий, необходимых для включения программ социального развития, взаимосвязей между ними, а также реально предвидеть последствия осуществления тех или иных мероприятий в сфере социально-трудовых отношений на практике. Вся процедура построения «дерева целей» должна осуществляться группами высококвалифицированных специалистов в области социальнотрудовых отношений. Построение «дерева целей» программ социального развития осуществляется на основе целевого подхода по принципу: цель — мероприятие. Сначала уточняется генеральная цель социального развития, которая затем детализируется по ярусам «дерева целей» через подцели и пути их реализации до отдельных конкретных мероприятий и их вариантов. Однако построением «дерева целей» не завершается определение состава комплекса мероприятий по достижению генеральных целей социального развития. Дело в том, что достижение генеральной цели и подцели может быть обеспечено самыми различными путями. В этой связи возникает задача выбора на «дереве целей» наиболее рациональных путей их достижения. Эта задача решается на основе проведения сравнительной оценки направлений и мероприятий достижения генеральных целей путем выбора из них наиболее важных и целесообразных. После того, как оценена относительная важность всех элементов и путей достижения генеральной цели разрабатываемых программ социального развития, необходимо |
В этой связи становится очевидным, что одной из центральных задач разработки программ социального развития для предприятий, в рамках социального партнерства, является определение полного перечня состава мероприятий в систематизированном и структуризованном виде. Центральными вопросами при решении этой задачи являются: уточнение целей разработки социальной программы для предприятия; выявление целостной картины состава проблем в сфере социально-трудовых отношений; определение реально существующих взаимосвязей между элементами программы; обоснование комплекса мероприятий, программ социального развития предприятий. Решение всех перечисленных задач может быть успешно осуществлено на основе применения метода системного анализа, получившего название «метода построения «дерева целей». Применение этого метода позволяет полностью определять весь комплекс мероприятий, необходимых для включения программ социального развития, взаимосвязей между ними, а также реально предвидеть последствия осуществления тех или иных мероприятий в сфере социально-трудовых отношений на практике. Вся процедура построения «дерева целей» должна осуществляться группами высококвалифицированных специалистов в области социально-трудовых отношений. Построение «дерева целей» программ социального развития осуществляется на основе целевого подхода по принципу: цель — мероприятие. Сначала уточняется генеральная цель социального развития, которая затем детализируется по ярусам «дерева целей» 151 через подцели и пути их реализации до отдельных конкретных мероприятий и их вариантов. Однако построением «дерева целей» не завершается определение состава комплекса мероприятий по достижению генеральных целей социального развития. Дело в том. что * достижение генеральной цели и подцели может быть обеспечено самыми различными путями. В этой связи возникает задача выбора на «дереве целей» наиболее рациональных путей их достижения. Эта задача решается на основе проведения сравнительной оценки направлений и мероприятий достижения генеральных целей путем выбора из них наиболее важных и целесообразных. После того, как оценена относительная важность всех элементов и путей достижения генеральной цели разрабатываемых программ социального развития, необходимо определить реальные возможности их ресурсного обеспечения. Очевидно, что отобранные с помощью «дерева целей» варианты мероприятий неразрывно связаны с распределением и использованием ограниченных финансовых, материальнотехнических и других видов ресурсов. Причем, разные варианты путей достижения целей на основе тех или иных мероприятий могут существенно различаться по уровню затрат. Поэтому объемы ресурсов, необходимых для достижения генеральной цели социального развития предприятия определяются д на основе «дерева целей» в направлении снизу вверх, используя для этого нормативы затрат ресурсов. В случае, если в процессе таких оценок не представляется возможным полностью удовлетворить потребности в необходимых ресурсах, необходимо пересмотреть цели, пути и мероприятия их достижения и поступать так до тех пор, пока не будет найден |