|
17 фазу развития, где стираются различия между трудом и капиталом, а противоположность интересов наемных работников и работодателей уступает место сотрудничеству и партнерству. Правовой основой социального партнерства явился ряд основополагающих конвенций и рекомендаций Международной организации труда, в которых изложены правовые нормы функционирования одного из эффективных институтов рыночной экономики, содействующего становлению цивилизованных социально-трудовых отношений в обществе, которые, в свою очередь, обеспечивают оптимальную реализацию интересов субъектов социального партнерства. Главные юридические документы МОТ в этой области касаются основных прав человека это конвенции и рекомендации о свободе ассоциации, свободе от принудительного труда и от дискриминации. Наиболее важная конвенция МОТ Конвенция № 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» (принята в 1948 г.). Она гарантирует трудящимся и предпринимателям без каких-либо различий право по их решению и без предварительного согласия властных органов создавать собственные организации и возможность вступать на добровольной основе в такие организации, а также декларирует принцип невмешательства государства в деятельность подобных организаций. Страны, ратифицировавшие эту Конвенцию, обязаны обеспечить трудящимся и предпринимателям возможность свободно пользоваться правом на организацию. Следующая основополагающая Конвенция МОТ № 98 «О применении принципов права на организацию коллективных переговоров» (принята в 1949 г.) Она дополняет правовую норму предыдущей Конвенции возможность создания и защиты организаций трудящихся от ущемления свободы объединения, развитие переговоров между работодателями и трудящимися на добровольных началах. |
Европы (в Основном Законе ФРГ 1949г., Конституции Франции 1958г. и Конституции Испании 1978г.) появился термин «социальное государство». Согласно идеологии «государства всеобщего благоденствия», и «социального государства», в индустриально развитых странах уже достигнуто всеобщее благосостояние, социальная политика позволила стабилизировать общество, уладить конфликты и добиться утверждения солидарности и партнерства.1 В таком понимании изменение роли государства это естественный процесс и результат эволюции капиталистического общества, перехода его в новую фазу развития, где стираются различия между трудом и капиталом, а противоположность интересов наемных работников и работодателей уступает место сотрудничеству и партнерству. Правовой основой социального партнерства явился ряд основополагающих конвенций и рекомендаций Международной организации труда, в которых изложены правовые нормы функционирования одного из эффективных институтов рыночной экономики, содействующего становлению цивилизованных социальнотрудовых отношений в обществе, которые, в свою очередь, обеспечивают оптимальную реализацию интересов субъектов социального партнерства. Главные юридические документы МОТ в этой области касаются основных прав человека это конвенции и рекомендации о свободе ассоциации, свободе от принудительного труда и от дискриминации. Наиболее важная конвенция МОТ Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (принята в 1948 г.). Она гарантирует трудящимся и предпринимателям без каких-либо различий право по их решению и без предварительного согласия властных органов создавать собственные организации и возможность вступать на 1 См.: Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций / Отв. ред. и сост. Н.А. Волгин, Б.В. Ракитский. М.: Изд-во РАГС, 1998. -210с. 21 * * * добровольной основе в такие организации, а также декларирует принцип невмешательства государства в деятельность подобных организаций. Страны, ратифицировавшие эту Конвенцию, обязаны обеспечить трудящимся и предпринимателям возможность свободно пользоваться правом на организацию. Следующая основополагающая Конвенция МОТ № 98 «О применении принципов права на организацию коллективных переговоров» (принята в 1949 г.) Она дополняет правовую норму предыдущей Конвенции возможность создания и защиты организаций трудящихся от ущемления свободы объединения, развитие переговоров Между работодателями и трудящимися на добровольных началах. Статья 4 этой Конвенции является важной для развития принципов социального партнерства и правовых норм, связанных с механизмом его действия. В ней говорится, что там, где это необходимо, принимаются меры для «поощрения и способствования полному развитию и использования процедуры ведения переговоров на добровольной основе между предпринимателями или их организациями, с одной стороны, и объединениями трудящихся, с другой стороны, с целью регулирования условий труда путем заключения коллективных договоров». Эти конвенции усиливаются Конвенцией №35 «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» (1971 г.) и одноименной Рекомендацией №143 (1971 г.), которые предусматривают создание на предприятиях условий, способствующих эффективному выполнению представителями трудящихся своих обязанностей. Конвенция № 144 «О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм» и одноименная Рекомендация № 152 (1976 г.) закрепляют такую правовую норму |