|
20 либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в других странах». Важное место в формировании международной правовой базы социального партнерства занимает Европейская социальная хартия, принятая Советом Европы в октябре 1961 года. В социальной хартии определены права на труд, на справедливые условия труда, на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на справедливое вознаграждение, на объединение как рабочих, так и предпринимателей, на заключение коллективных договоров, право детей, подростков, женщин на защиту, на профессиональную ориентацию, на профессиональное обучение, на охрану здоровья, на социальное обеспечение ит.д. Гарантом полного соблюдения прав и свобод своих граждан выступает правовое государство. Оно создает законодательные условия для повышения благосостояния трудящихся. В экономической сфере приоритетна идея согласования позиций трех субъектов социального партнерства правительства, предпринимателей и представителей трудящихся (профсоюзов или иных их организаций). С правовой точки зрения социальное партнерство и есть согласование действий его сторон на базе определенной законодательной платформы. При этом в решении всех общественно значимых проблем, в регулировании социально-трудовых отношений обязательно участвуют все три субъекта социального партнерства. Таким образом, его идеология это «соглашательская» идеология трех, и, согласно западной теории и практике, трехсторонний консенсус предпочтительнее государственного вмешательства в трудовые отношения. Правовая идеология социального партнерства воплощается в следующих правовых принципах: |
23 производство той или иной продукции или услуги. При этом они исходят из простейшей формулы правового государства, выдвинутой еще в 527 г. н.э. византийским императором Юстинианом: «Справедливость заключается в постоянной и твердой воле каждому воздавать его право», которая в условиях рыночной экономики трансформируется в правовую истину: «Справедливость работодателя заключается в том, чтобы отдавать каждому работнику его право на должную оплату затраченного им труда». В наши дни правовая идеология социального партнерства исходит из положений Устава Международной организации труда. В преамбуле Устава говорится: «Всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости». Эту идею подтверждает Филадельфийская декларация МОТ: «Нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния. И значит, «непредоставление какойлибо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в других странах». Важное место в формировании международной правовой базы социального партнерства занимает Европейская социальная хартия, принятая Советом Европы в октябре 1961 года. В социальной хартии определены права на труд, на справедливые условия труда, на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на справедливое вознаграждение, на объединение как рабочих, так и предпринимателей, на заключение коллективных договоров, право детей, подростков, женщин на защиту, на профессиональную ориентацию, на профессиональное обучение, на охрану здоровья, на социальное обеспечение и т.д. Гарантом полного соблюдения прав и свобод своих граждан выступает правовое государство. Оно создает законодательные условия для повышения благосостояния трудящихся. В экономической сфере приоритетна идея согласования позиций трех субъектов социального партнерства правительства, предпринимателей и представителей трудящихся (профсоюзов или иных их организаций). С правовой точки зрения социальное партнерство и есть согласование действий его сторон на базе определенной законодательной платформы. При этом в решении всех общественно значимых проблем, в регулировании социальнотрудовых отношений обязательно участвуют все три субъекта социального партнерства. Таким образом, его идеология это «соглашательская» идеология трех, и, согласно западной теории и практике, трехсторонний консенсус предпочтительнее государственного вмешательства в трудовые отношения. Правовая идеология социального партнерства воплощается в следующих правовых принципах: свобода выбора организации; возможность ее создания без предварительного разрешения властей; предоставление последними необходимых условий для функционирования организаций предпринимателей и трудящихся; -отсутствие дискриминации со стороны организации трудящихся и предпринимателей по отношению к работникам, не являющимися членамй этих организаций; создание условий для переговоров и выбора форм их ведения; равная представительность партнеров и добровольность. Для эффективного функционирования системы социального партнерства необходимы сильные партнеры, способные участвовать в переговорном процессе с правовых позиций. Поэтому задача правительства как ведущей стороны социального партнерства обеспечить правовое поле для такого процесса, приблизить национальное законодательство к Международному кодексу труда путем ратификации |