29 утверждают, что социальное партнерство один из наиболее распространенных видов корпоративизма и неокорпоративистских отношений представителей трех основных субъектов бизнеса, профсоюзов и государства, классифицируя его по различным системам «трипартизма», «бипартизма» (бизнес и государство) на микрои мезокорпоративизм по уровням отдельных корпораций, отраслей и регионов7. В отечественной науке социальное партнерство определяется как цивилизованный вид общественных отношений в социально-трудовой сфере, строящихся на согласовании и защите интересов работников, работодателей, органов государственной власти, местного самоуправления путем достижения соглашения по проблемам социально-экономического и политического развития 8. Согласно данному определению, можно сделать вывод, что в социально-трудовых отношениях нет и не может возникать конфликтов, и что весь механизм системы социального партнерства сводится к тому, чтобы выработать соглашение, выполнять все его пункты, тогда все интересы будут соблюдены и защищены, не будет разногласий ни по каким вопросам. Однако сфера социально-трудовых отношений полна противоречий и разногласий, и порой прийти к компромиссу и согласованию бывает совсем непросто. И.Н. Мысляева выделяет три наиболее распространенных представления о системе социального партнерства 9. Первое. Социальное партнерство есть система взаимоотношений между наемными работниками и работодателями, которая приходит на смену классовой борьбе. Согласно о социальном партнерстве / Отв. ред. Н.Н. Гриценко. М., 1993. 7 Перегудов СП. Новые экономические структуры и Российское государство // Россия и современный мир. 1996. №2 (11). С.49-58 8 Михеев В. А. Политика социального партнерства: Учеб.-метод. пособие. М.:Изд-во РАГС, 1999. 9 Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций / Отв. ред. и сост. Н.А. Волгин, Б.В. Ракитский. М.: Изд-во РАГС, 1998. -С.210. |
рассмотрение согласительного органа, состоящего из представителей работников, работодателей и независимого председателя. Доктрина социальной рыночной экономики и социального партнерства возродилась в отечественной научной литературе в 90-х годах, когда Россия вступила в период социально-экономических реформ. Существует немало различных определений социального партнерства. Одни понимают его как сложный противоречивый многоплановый общественный процесс взаимоотношений властных структур, работников и работодателей.1 Другие характеризуют его как метод разрешения противоречий, как механизм регулирования Социально-трудовых отношений.2 Третьи утверждают, что социальное партнерство один из наиболее распространенных видов корпоративизма и неокорпоративистских отношений представителей трех основных субъектов бизнеса, профсоюзов и государства, классифицируя его по различным системам «трипартизма», «бипартизма» (бизнес и государство) на микро и мезокорпоративизм по уровням отдельных корпораций, отраслей и регионов.3 В отечественной науке социальное партнерство определяется как цивилизованный вид общественных отношений в социально-трудовой сфере, строящихся на согласовании и защите интересов работников, работодателей, органов государственной власти, местного самоуправления путем достижения соглашения по проблемам социальноэкономического и политического развития.4 Согласно данному определению можно сделать вывод, что в социально-трудовых 1 См.: Ветров А.В. Сотрудничество и партнерство. М, 1990. 2 На путях к социальному партнерству: Развитие социально-трудовых отношений в Советской России/ Ред. колл.: Л.А. Гордон, Э.В. Клопов и др. М.,1993; Что нужно знать о социальном партнерстве / Отв. ред. Н.Н. Гриценко. М., 1993. 3 Перегудов С.П. Новые экономические структуры и Российское государство. // Россия и современный мир. 1996. №2 (11). С.49-58 4 См.: Михеев В.А. Политика социального партнерства: Учебно-методическое пособие. Изд-во РАГС, 1999. отношениях нет и не могут возникать конфликты, и что весь механизм системы социального партнерства сводится к тому, чтобы выработать соглашение, выполнять все его пункты, тогда все интересы будут соблюдены и защищены, не будет разногласий ни по каким вопросам. Однако сфера социально-трудовых отношений полна противоречий и разногласий, и порой прийти к компромиссу и согласованию бывает совсем не просто. И.Н. Мысляева выделяет три наиболее распространенных представления о системе социального партнерства.1 Первое. Социальное партнерство есть система взаимоотношений между наемными работниками и работодателями, которая приходит на смену классовой борьбе. Согласно такого рода представлениям, в настоящее время в странах с развитой системой рыночных отношений существует возможность уйти от классовых противоречий. При этом классовый конфликт превращается в конфликт между организациями, представляющим разные интересы в обществе, которые можно погасить путем переговоров и достижения компромисса. Социальное партнерство рассматривается в данном случае как один из способов согласования интересов, представленных в обществе. Второе. Социальное партнерство это способ согласования противоположных интересов, метод решения социально-экономических проблем и регулирования противоречий между классом наемных работников и классом собственников. Несмотря на изменения, произошедшие в экономической и социальной сферах современного западного общества, противоречия интересов наемных работников и работодателей сохраняются, как сохраняются классовые различия. В этом случае социальное партнерство представляет собой способ смягчения 1 См.: Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций / Отв. ред. и сост. Н.А. Волгин, Б.В. Ракитский. Изд-во РАГС, 1998. с. 188. |