-формировать интегрированные самофинансируемые и саморазвивающиеся структуры, охватывающие весь инновационно-финансовопроизводственно-торговый цикл производства и реализации продукции; -обеспечивать активный стратегический маркетинг с целью ориентации на выпуск перспективных и высокоэффективных видов продукции; -обеспечивать активный поиск потребителей и создание дилерских сетей в других регионах и за рубежом; -обеспечивать освоение рыночных способов мобилизации дополнительных финансовых ресурсов за счет собственной инициативы, включая использование займовых схем, выпуска корпоративных облигаций (наряду с традиционной дополнительной эмиссией акций) и т.д.; -обеспечивать освоение современного бизнес планирования и инвестиционного проектирования по международным стандартом с целью привлечения внешних (включая зарубежные) финансово-кредитных структур; -обеспечивать использование возможностей ускоренной амортизации для пополнения собственных источников инвестирования; -наладить взаимодействие . отделов маркетинга и подразделений инновационного профиля (НИИ, КБ как внутри корпоративных комплексов, так и вне их) за счет введения в состав отделов маркетинга специалистов по мониторингу инновационной среды предприятия и наоборот создания в организациях инновационного профиля маркетинговых отделов [155]. Нормативно-правовая база системы управления инновационнонвестиционными процессами должна включать: -Действующие федеральные законы по соответствующей проблематике. -Региональные законы, охватывающие весь цикл научно-инновационной и инвестиционной деятельности, в том числе: -Закон ”0 науке и научно технической деятельности” -Закон.”0 6 инновационной деятельности” -Закон ”0 6 инвестициях” -Закон ”0 промышленной политике” 191 |
13 льготных инновационно-инвестиционных кредитов должно обеспечиваться межведомственной экспертно-конкурсной комиссией. ввести специальные инвестиционные счета предприятий и коммерческих банков для обеспечения «прозрачности» прохождения и использования денежных средств на инвестиционные цели; устанавливать и постоянно поддерживать процент доходности по государственным ценным бумагам на уровне не выше 50% от учетной ставки ЦБ РФ целью стимулирования вложения ресурсов на инвестиционные цели. На региональном уровне: в расходной части региональных и муниципальных бюджетов выделять "защищенный бюджет развития", использование которого производить на строго целевой и конкурсной основе через "губернские" и муниципальные банки для инновационно-инвестиционной деятельности под региональные целевые программы; создавать региональные внебюджетные инновационно-инвестиционные фонды за счет введения "инновационно-инвестиционного акциза" в пределах 1% себестоимости продукции предприятий, действующих на территории; разработать методики и организационно-правовые схемы проведения ярмарок инноваций и инвестиций, а также целевых региональных и муниципальных займов под самоокупаемые проекты; предоставлять в пределах полномочий региональных и муниципальных органов управления освобождения и льготы по налогам, зачисляемые в региональные и муниципальные бюджеты, а также целевые инвестиционные налоговые кредиты; создавать условия для стимулирования вхождения банков и иных финансово-кредитных институтов (пенсионных фондов, страховых компаний и других финансово-кредитных учреждений) в структуру промышленнофинансовых групп; закреплять в государственно-региональной собственности часть акций, создаваемых с участием региональных органов управления акционерных обществ с целью последующего реинвестирования прибылей. На уровне первичного звена (предприятий): формировать интегрированные самофинансируемые и саморазвивающиеся структуры, охватывающие весь инновационно-финансовопроизводственно-торговый цикл производства и реализации продукции; обеспечивать активный стратегический маркетинг с целью ориентации на выпуск перспективных и высокоэффективных видов продукции; обеспечивать активный поиск потребителей и создание дилерских сетей в других регионах и за рубежом; обеспечивать освоение рыночных способов мобилизации дополнительных финансовых ресурсов за счет собственной инициативы, 14 включая использование займовых схем, выпуска корпоративных облигаций (наряду с традиционной дополнительной эмиссией акций) и т.д.; обеспечивать освоение современного бизнес планирования и инвестиционного проектирования по международным стандартом с целью привлечения внешних (включая зарубежные) финансово-кредитных структур; обеспечивать использование возможностей ускоренной амортизации для пополнения собственных источников инвестирования; наладить взаимодействие отделов маркетинга и подразделений инновационного профиля (НИИ, КБ как внутри корпоративных комплексов, так и вне их) за счет введения в состав отделов маркетинга специалистов по мониторингу инновационной среды предприятия и наоборот создания в организациях инновационного профиля маркетинговых отделов. Нормативно-правовая база системы управления инновационнонвестиционными процессами должна включать: Действующие федеральные законы по соответствующей проблематике. Региональные законы, охватывающие весь цикл научно-инновационной и инвестиционной деятельности, в том числе: Закон ”О науке и научно технической деятельности” Закон ”Об инновационной деятельности” Закон ”Об инвестициях” Закон ”О промышленной политике” В заключение следует отметить, что в рамках представленной концепции и модели системы управления научно-инновационными и инвестиционными процессами многие составные части уже подготовлены и внедряются в Орловской области. ____________________________________ 1. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. 2. Львов Д.С. Путь в XXI век (стратегические проблемы и перспективы Российской экономики). М.: Экономика, 1999. 3. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993. 4. Межведомственная программа активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере России на 1998-2000 годы. Приказ Министерства науки и технологий № 58 от 06.05.1998. 5. Фридлянов В.Н. О концепции инновационной политики на 2001-2005 годы // ИТО-новости.2000. № 01. 6. Коротков А.В. Статистический анализ развития инновационного процесса // Вопросы статистики. 2001. № 11. С. 55-58. 7. Садков В.Г., Гринкевич Л.С. От индекса развития человеческого потенциала к индексу гармоничного развития цивилизации // Общество и экономика. 2001. № 7-8. С. 220-225. (в соответствии с предложениями авторов ИГРЦ охватывает качество жизни, качество окружающей среды, уровень экономического развития) |