|
результативным с точки зрения обеспечения как региональных, так и национальных интересов, способным стать тем направлением, которое позволит многим регионам выйти из кризиса и совершить прорыв в экономическом развитии. Процессы создания, заимствования достижений науки для их применения на практике требуют от региона, отраслей и предприятий, размещенных на его территории, определенного научно-технического развития. Поэтому решение задачи перехода региона к стабильному социально-экономическому развитию одновременно требует формирования соответствующего инновационного потенциала. Между субъектами РФ наблюдается большая разница в обеспеченности инновационными ресурсами. Неравномерность этого распределения наглядно можно проиллюстрировать на примере субъектов ЮФО (таб.5). Таблица 5-Рейтинг субъектов Южного федерального округа 83 по показателям инновационного потенциала в 2006/2007/2008 гг. Субъекты ЮФО Рейтинг субъекта по количеству организаций, выполняющих исследования и разработ-ки, в том числе вузов по численности персонала, занятого исследованиями и разработками по числу инноваШ 10ННОактивных организаций по внутренним затратам на исследования и разработки по затратам на технологические инновации по объему инвестиций в основной капитал на душ у населения Республика Адыгея 11/10/9 11/12/12 9/10/9 11/13/11 9/10/6 8/12/11 Республика Дагестан 4/4/3 5/5/4 6/6/6 61616 7/6/5 11/8/8 Республика Ингушетия 12/11/10 12/13/13 9/12/10 12/12/13 8/11/11 13/13/13 Кабардино-Балкарская Республика 7/7/6 7/7/7 8/7/7 7/8/7 9/12/9 7/9/10 |
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, определены степень научной разработанности проблемы, цель, задачи, объект и предмет исследования, его методологическая и теоретическая база, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы, приведены основные положения, выносимые на защиту. Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации, посвящена анализу инновационного типа развития как приоритетного в условиях рыночной трансформации экономики. В основе определения границ региона как центра инновационного развития выбрано территориальное организационно-экономическое деление страны на субъекты Федерации. Субъекты РФ существенно различаются по своему экономическому, природно-ресурсному и научному потенциалу, уровню социальноэкономического развития. В настоящее время лишь немногие из них являются финансовыми донорами, остальные во многом зависят от федерального бюджета. В связи с этим одним из направлений внутренней государственной политики является уменьшение дифференциации в социально-экономическом развитии регионов. При этом к числу базовых факторов развития любой хозяйственной системы следует относить инновационную составляющую, в основе которой лежит прогрессивная идея, результат интеллектуальной деятельности, выраженный в практическом применении новейших достижений науки, техники в любой сфере жизнедеятельности человека, направленный на улучшение удовлетворения его потребностей. Переход региональной хозяйственной системы к инновационному типу экономического развития представляется наиболее перспективным и результативным с точки зрения обеспечения как региональных, так и национальных интересов, способным стать тем направлением, которое позволит многим регионам выйти из кризиса и совершить прорыв в экономическом развитии. В результате проведенного теоретического анализа отечественного и зарубежного опыта инновационных преобразований установ10 Как показывает мировой опыт, важнейшим средством обеспечения динамичного протекания инновационных процессов является наличие государственного регулирования. В нашей стране существуют разнообразные методы воздействия государства на инновационную деятельность, заключающиеся в реализации мероприятий, направленных на увеличение вклада науки в развитие экономики, обеспечение прогрессивных преобразований в сфере материального производства, повышение конкурентоспособности производимой продукции. Однако целостная концепция государственного регулирования данной сферы отсутствует. Для наиболее полного представления о деятельности государства в области поддержки инновационного развития целесообразно группировать проводимые мероприятия в рамках определенных методов. Можно выделить следующие методы государственного регулирования инновационной деятельности: правовые, финансовые, организационные, стимулирующие инновационную деятельность и инновационные процессы в Российской Федерации и ее субъектах (табл. 2). Основываясь на изученном материале, можно сделать вывод о том, что определенных успехов в области инновационного развитиядостигли те субъекты ЮФО, в которых проводится активная государственная поддержка инновационной деятельности. В частности, приняты соответствующие программы, законы, организовано информационное обеспечение инновационной деятельности, развивается инновационная инфраструктура (Ростовская область, Волгоградская область, Ставропольский край, Краснодарский край, Астраханская область, Республика Дагестан). Процессы создания, заимствования достижений науки для их применения на практике требуют от региона, отраслей и предприятий, размещенных на его территории, определенного научно-технического развития. Поэтому решение задачи перехода региона к стабильному социально-экономическому развитию одновременно требует формирования соответствующего инновационного потенциала. Между субъектами РФ наблюдается большая разница в обеспеченности инновационными ресурсами. Неравномерность этого распределения наглядно можно проиллюстрировать на примере субъектов ЮФО. Для оценки уровня обес13 тенциалом обладает Республика Дагестан. Остальные субъекты располагают незначительным объемом средств, необходимых для осуществления инновационной деятельности. Таблица 3 Рейтинг субъектов Южного федерального округа по показателям инновационного потенциала в 2003/2004/2005 гг. Субъекты ЮФО Республика Адыгея Республика Дагестан Республика Ингушетия КабардиноБалкарская Республика Республика Калмыкия КарачаевоЧеркесская Республика Республика Северная Осетия Алания Чеченская Республика Краснодарский край Ставропольский край Астраханская область Волгоградская область Ростовская область Рейтинг субъекта по количеству организаций, выполняющих исследования и разработки, в том числе вузов 11/10/9 4/4/3 12/11/10 7/7/6 9/8/7 10/9/8 8/7/6 13/10/8 2/2/2 6/6/5 5/5/4 3/3/3 1/1/1 по численности персонала, занятого исследованиями и разработками 11/12/12 5/5/4 12/13/13 7/7/7 10/11/11 8/8/8 9/9/9 13/10/10 2/2/2 4/4/5 6/6/6 3/3/3 1/1/1 по числу инновационноактивных организаций 9/10/9 6/6/6 9/12/10 8/7/7 9/11/10 7/8/8 8/9/9 9/12/10 4/4/4 3/3/3 5/5/5 1/2/2 2/1/1 по внутренним затратам на исследования и разработки 11/13/11 6/6/6 12/12/13 7/8/7 10/10/10 8/7/8 9/9/9 13/11/12 2/2/2 5/5/5 4/4/4 3/3/3 1/1/1 по затратам на технологические инновации 9/10/6 7/6/5 8/11/11 9/12/9 9/11/11 9/8/8 6/9/10 9/12/11 4/4/4 3/3/3 5/5/7 1/1/1 2/2/2 по объему инвестиций в основной капитал надушу населения 8/12/11 11/8/8 13/13/13 7/9/10 4/6/7 9/7/4 10/11/9 12/10/12 2/2/1 6/5/6 1/1/2 5/4/3 3/3/5 Источник: Сост. авт. по: Регионы России. Социально-экономические показатели 2006. Стат. сб./ Росстат. М., 2006. 15 |