|
информационной или сбытовой инфраструктурных составляющих, обеспечить взаимосвязи между этими элементами. В противном случае не может быть обеспечено функционирование и развитие инновационной деятельности в рамках региональной инновационной системы. Государственная научно-техническая политика, лежащая в основе формирования национальной инновационной системы, включает в себя базовые направления развития всех регионов России. Вместе с тем, каждый регион объективно имеет свои экономические и структурные особенности, поэтому для эффективного достижения стратегических целей, определенных в нормативных документах федерального уровня, необходима дифференциация задач, стоящих перед каждым регионом. В целях исследования структурно-ресурсных особенностей территориального развития инновационной системы России, необходимо ввести понятие региональной инновационной системы (РИС), под которой понимается комплекс учреждений и организаций различных форм собственности, находящихся на территории региона и осуществляющих создание и распространение новых технологий. Региональная политика в большинстве стран реализуется в контексте преодоления территориальных различий, обеспечения равных возможностей для улучшения качества жизни на той или иной территории. Вместе с тем, создание и развитие региональных инновационных систем не требует обязательного выравнивания показателей научно-технического развития по всем территориям, а предполагает использование преимуществ каждого региона. РИС является инструментом повышения конкурентоспособности товаропроизводителей данного региона, обеспечивает занятость наиболее квалифицированной части населения и содействует повышению общего образовательного уровня населения, что уже само по себе имеет далеко идущие социальные последствия [73]. 97 |
На рис 2 представлена инфраструктура инновационной деятельности, в которую включены все ее образующие элементы Рыночные механизмы активизации инноваций Соілаивс среды, способствующей активизации инновационной восприимчивости общества Ж Компании ^ Ншшвяцношюактивные предприятия Субъекты малого предпринимательства, способствующие трансферу и диффузии технологий 31 АА W ЛПосредникіі Органы государственной власти федерального н регионального уровня -ѵ <х> ы-N JGL Среда, генерирующая знания Академическая наука (государственный сектор науки) Сектор выешеі о образованна Оіряслевая наука (предпринимательский секіор) 31Инфраструктура Ьанки, венчурные фирмы, информационные системы, телекоммуникационная инфраструктура, инновационные центры, нормы и стандарты Рис 1 Элементы национальной инновационной системы Для поступательного развития инновационной деятельности региона необходимо сформировать сбалансированный состав элементов из каждого блока производственной, консалтинговой, финансовой, кадровой, информационной или сбытовой инфраструктурных составляющих, обеспечить взаимосвязи между этими элементами В противном случае не может быть обеспечено функционирование и развитие инновационной деятельности в рамках региональной инновационной системы Государственная научно-техническая политика, лежащая в основе формирования национальной инновационной системы, включает в себя базовые направления развития всех регионов России Вместе с тем, каждый регион объективно имеет свои экономические и структурные особенности, поэтому для эффективного достижения стратегических целей, определенных в нормативных документах федерального уровня, необходима дифференциация задач, стоящих перед каждым регионом. Составлено автором по материалам Особенности развития национальной и региональных инновационных систем в Российской Федерации // Центр исследований и статистики науки Минпромнауки РФ и РАН (СанктПетербургский сектор) 15 В целях исследования структурно-ресурсных особенностей территориального развития инновационной системы России, необходимо ввести понятие региональной инновационной системы (РИС), под которой понимается комплекс учреждений и организаций различных форм собственности, находящихся на территории региона и осуществляющих создание и распространение новых технологий Региональная политика в большинстве стран реализуется в контексте преодоления территориальных различий, обеспечения равных возможностей для улучшения качества жизни на той или иной территории Вместе с тем, создание и развитие региональных инновационных систем не требует обязательного выравнивания показателей научно-технического развития по всем территориям, а предполагает использование преимуществ каждого региона РИС является инструментом повышения конкурентоспособности товаропроизводителей данного региона, обеспечивает занятость наиболее квалифицированной части населения и содействует повышению общего образовательного уровня населения, что уже само по себе имеет далеко идущие социальные последствия Степень развития инновационной активности регионов проанализирована на основе показателей, представленных на рис 3 В целях выявления характера взаимосвязей научной и инновационной компонент РИС они исследованы раздельно в категориях «ресурсы->результаты» Классификация регионов по степени развитости научной компоненты и инновационных процессов проведена аналитическим методом, группировочным признаком выступил показатель «число использованных передовых производственных технологий» Выбор данного показателя обусловлен, во-первых, методологическим принципом использования в качестве группировочного признака результирующего показателя, а во-вторых, его функциональной значимостью в исследовании инновационной системы Основными особенностями региональных инновационных процессов, выявленными в процессе анализа, выступают следующие в России просматривается неравномерное, узкополяризованное распределение ресурсов, необходимых для формирования как научного, так и инновационного потенциала региона с концентрацией их в капиталоизбыточных регионах, 17 |