цесс достижения организованных целей путем работы и при помощи людей и других ресурсов” [174]. Советский энциклопедический словарь дает следующее определение управления: «Управление элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей [163]. М.М.Поташник (применительно к школе) дает следующее определение: «Целенаправленная деятельность всех субъектов, обеспечивающая становление, стабилизацию, оптимальное функционирование и обязательное развитие школы» [135]. Необходимость в управлении возникает всякий раз, когда люди объединяются, чтобы совместно сделать то, что порознь они сделать не могут или порознь это делать нерационально. В этом случае возникает особая задача формирования общих целей и объединения усилий участников совместной деятельности на их достижение. Эта задача и решается в процессе управления. Благодаря управлению, совместная деятельность становится не стихийной, хаотичной, а целенаправленной и организованной. Отличительными чертами управления в образовательных системах являются: сознательное воздействие на процесс формирования личности обучаемого, целенаправленный характер этого воздействия, научность самого процесса управления на основе природосообразности, теории воспитания; единство и взаимосвязь содержания образования с методами, формами, средствами его реализации. Управление задает некие исходные рамки, формы организации, упорядочивающей, целенаправленной регуляции профессиональной подготовки, которые наполняются предметным, ценностным содержанием обучения. Это с одной стороны. С другой характер профессиональной подготовки как особого вида деятельности предъявляет к управлению специфические требования, накладывает ограничения, а в чем-то обнаруживает уникальные, ни в какой другой области не востребованные возможности. Представляется, что управление есть не что иное, как более совершенная и самоорганизованная 64 |
тигнута. Одяако на практике (и это убедительно показывает В.П.Беспалько [38, с. 119]) такого соответствия не достигается. Возникает так называемая «иллюзия усвоения» (по В.П.Беспалько). Чтобы его избежать, необходимо специальным образом управлять учебкой деятельностью обучающегося, следить за полным и правильным выполнением всех предлагаемых учащемуся упражнений, контролировать качество усвоения и осуществить необходимую коррекцию. Управление означает разные вещи для разных людей в разные времена. Но одно, на чем большинство исследователей сходится, это то, »гто основная задача управления в любом виде деятельности это руководство людьми для достижения цели. Путем направления деятельности индивидов в конструктивное русло управляющий помогает людям и группам достигать своих целей. Набор способов употребления термина «управление» {management) является несколько путаным. Так глагол «управлять» {to manage) относится к процессу, с помощью которого достигаются цели; существительное «управление» (менеджмент) {management) может относиться как к области знания, такой, как теория управления, так и к личностям, действительно осуществляющим процесс достижения цели. Управление часто описывается как “процесс достижения организованных целей путем работы и при помощи людей и других ресурсов*’ [329, с.25]. Советский энциклопедический словарь дает следующее определение управления: «Управление элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей [306]. М.М.Поташник (применительно к школе) дает следующее определение: «Целенаправленная деятельность всех субъектов, обеспечивающая становление, стабилизацию, оптимальное функционирование и обязательное развитие школы» [268]. Необходимость в управлении возникает всякий раз, когда люди объединяются, чтобы совместно сделать то, что порознь они сделать не могут или порознь это делать нерационально. В этом случае возникает особая задача формирования общих целей и объединение усилий участников совместной деятельности на их достижение. Эта задача и решается в процессе управления. Благодаря управлению, совместная деятельность становится не стихийной, хаотичной, а целенаправленной и организованной. Отличительными чертами управления в образовательных системах являются: сознательное воздействие на процесс формирования личности обучаемого, целенаправленный характер этого воздействия, научность самого процесса управления на основе природосообразности, теории воспитания; единство и взаимосвязь содержания образования с методами, формами, средствами его реализации; активная совместная учебная деятельность обучаемого и обучающего. Управление задает некие исходные рамки, формы организации, упорядочивающей, целенаправленной регуляции учебной деятельности, которые наполняются предметным, ценностным содержанием обучения. Это с одной стороны. С другой характер учения как особого вида деятельности предъявляет к управлению специфические требования, накладывает ограничения, а в чем-то обнаруживает уникальные, ни в какой другой области не востребованные возможности. Представляется, что управление есть не что иное, как более совершенная и самоорганизованная модель простейшей формы саморегуляции процесса, которая обнаруживается в цикличном, замкнутом чередовании некоторых процессов... [235]. Говоря о том общем, что присутствует в процессе любой управленческой деятельности, следует подчеркнуть, что она осуществляется в рамках вполне определенной системы. Такая система управления представляет собой совокупность структурных элементов, интегративно объединенных устойчивыми управленческими связями, которые определяются целями, задачами и потребностями деятельности и обеспечивают достижение ее высоких результатов. |