оценивается 19% предпринимателями как мера, приносящая реальную пользу. С программами обучения предпринимательской деятельности знакомы 30% предпринимателей города, примерно половина из них считает эти программы полезными. Состояние бизнеса в целом на текущий момент, в % от числа опрошенных в г. Сочи ухудшается неустойчивое устойчивое В к-во опрошенных Описанная выше ситуация в экономике города, по-видимому связано с затруднением доступа к материально-техническим и финансовым ресурсам. Например, оценивая насколько легко или сложно малым и средним предприятиям получить финансирование в городе из различных источников, предприниматели отметили • сложность получения банковского кредита,(53%) • сложность финансирования конкретного проекта заказчиком (44%) • слабая помощь государственных или муниципальных фондов (78%) что, наряду с низкой поддержкой предпринимателей и большом административном давлении на бизнес, отражает ухудшение финансового климата в Сочи. Существующие административные барьеры существенно уменьшают предпринимательскую активность. Они могут быть первичными и вторичными: 112 |
«Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах РФ». ОПОРА РОССИИ – ВЦИОМ О существовании информационной и консультационной поддержки малого предпринимательства осведомлены 44% предпринимателей. Из них 20% отметили, что данная поддержка приносит реальную пользу бизнесу. 36% предпринимателей считает, что администрация оказывает помощь в продвижение продукции на рынок. Организация выставок и ярмарок оценивается 19% предпринимателями как мера, приносящая реальную пользу. С программами обучения предпринимательской деятельности знакомы 33% предпринимателей страны, примерно половина из них считает эти программы полезными. О существовании такой поддержки, как организация бизнес-инкубаторов и технопарков знают 17% предпринимателей. Предприниматели оценили существующие программы поддержки по степени важности для развития их бизнеса. К наиболее популярным или важным для предпринимателей программам относятся оказание помощи региональными администрациями предпринимателям в получении ссуд и кредитов, получение поддержки в предоставление в аренду государственных и муниципальных помещений на льготных условиях. В сравнении с предыдущим показателем становится очевидным тот факт, что данные меры, определяемые бизнесменами как очень важные, осуществляются в регионе крайне незначительно. Следующими программами поддержки по степени важности предпринимателями были определены: помощь в получение государственного или муниципального заказа, информационная и консультационная поддержка малого предпринимательства, помощь в продвижении продукции на рынок, обучение населения основам предпринимательской деятельности и организация бизнес инкубаторов и технопарков. 40 «Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах РФ». ОПОРА РОССИИ – ВЦИОМ Описанная выше ситуация в экономике Краснодарского края, по-видимому связано с затруднением доступа к материально-техническим и финансовым ресурсам. Например, оценивая насколько легко или сложно малым и средним предприятиям получить финансирование в регионе из различных источников, предприниматели отметили высокую сложность получения банковского кредита, финансирования конкретного проекта заказчиком и помощи государственных или муниципальных фондов (53,3%, 44,0% и 78,7% соответственно), что, наряду с низкой поддержкой предпринимателей и большом административном давлении на бизнес, отражает ухудшение финансового климата в регионе. Хотя в целом пессимистические оценки ситуации нельзя назвать доминирующими, они все же достаточно распространены, чтобы можно было говорить о интенсивном развитии стагнационного сознания у предпринимателей края. 128 «Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах РФ». ОПОРА РОССИИ – ВЦИОМ Существующие административные барьеры существенно уменьшают предпринимательскую активность. Они могут быть первичными и вторичными: Первичные барьеры: Это трудности, которые возникают на этапе регистрации предприятия и получения лицензии. Доля тех, кто в Краснодарском крае получил отказ при лицензировании (29% против 13%), а также получал лицензию на какой-либо вид деятельности более 15 дней (32% против 25%), намного выше, чем в среднем по России. Это не только связано с наличием бюрократических проволочек, но и с невысокой работоспособностью органов лицензирования (табл.7.3.2.). Таблица п.2.3.2. Оценки, данные предпринимателями деятельности лицензирующих органов, % Органы лицензирования Плохо Удовлетворитель но Хорошо Затруднились ответить Федеральные органы исполнительной власти 3 68 27 3 Региональные органы исполнительной власти 3 68 27 3 Местные органы исполнительной власти 9 62 29 Вторичные барьеры: Это создание определенных условий для деятельности уже работающих предприятий. Например, создание особо благоприятных условий отдельным организациям, либо искусственное затруднение доступа малому бизнесу (или большинству фирм) в определенные сферы экономики. Наличие такого отношения к предпринимателям в Краснодарском крае отметили большинство респондентов (представители администрации в регионе используют свое служебное положение для создания особо благоприятных условий отдельным фирмам – так считают 76% опрошенных; в регионе существуют отрасли экономики, доступ в которые для малого бизнеса искусственно затруднен – так считают 60% опрошенных) В большинстве случаев для преодоления административных барьеров в Краснодарском крае требуется неформальное воздействие на соответствующие органы. Наиболее распространена практика решения проблем с государственными органами при помощи незаконных выплат чиновникам (73% опрошенных считают, что такая практика имеет место). На такого рода выплаты в среднем за месяц тратится до 20% выручки предприятия. 131 |