|
что курорты наиболее желательное место отдыха для российских граждан в пределах страны. По мнению специалистов, основными проблемами отечественных курортов являются: — завышенная стоимость путевок на отечественные курорты; — недостаточный ассортимент и низкое качество услуг, предоставляемых на отечественных курортах; — несопоставимая с зарубежными курортами инфраструктура и материально-техническая база отечественных курортов; — недостаточные усилия по продвижению регионального туристского продукта на отечественный рынок; — разрушение механизма регулирования социального туризма, отлаженного на отечественных курортах. Традиционно в структуре туристских потоков наибольший удельный вес приходился на туристов, прибывающих на курорты с оздоровительно-лечебной целью. Вместе с тем до настоящего времени не принята государственная целевая программа развития курортов федерального значения, проект которой предусматривал введение ряда льгот по усилению базы и развитию лечебно-оздоровительного туризма. В значительной степени поэтому отрицательное демографическое сальдо населения России, достигающее 400-500 тыс. человек в год, обусловлено катастрофическим снижением оздоровительного туризма на отечественных курортах. Не лучше дело обстоит с детским и юношеским туризмом. По данным Минздрава РФ, в России осталось лишь около 10% совершенно здоровых детей. Однако финансирование мероприятий по организации оздоровительного туризма осуществлялось в недостаточном объеме, а из резервных фондов Президента и Правительства РФ не осуществлялось вовсе. 35 |
Необходимо реформирование курортно-туристского комплекса (КТК), направленное на улучшение условий проживания и лечения в санаториях, домах отдыха и других курортных учреждениях. Необходимо отметить, что наиболее перспективным для развития туризма является именно курортно-туристский комплекс. Это объясняется тем, что курорты наиболее желательное место отдыха для российских граждан в пределах страны. • По мнению специалистов, основными проблемами отечественных курортов являются: завышенная стоимость путевок на отечественные курорты, недостаточный ассортимент и низкое качество услуг, предоставляемых на отечественных курортах. несопоставимая с зарубежными курортами инфраструктура и материально-техническая база отечественных курортов. недостаточные усилия по продвижению регионального туристского продукта на отечественный рынок. разрушение механизма регулирования социального туризма, отлаженного на отечественных курортах. В рамках системы централизованного планирования через Центральный совет по управлению курортами профсоюзов государство осуществляло единую курортную политику, что позволяло создать общие правила использования природных рекреационных ресурсов и лечебнооздоровительных факторов для всех здравниц и оздоровительных учреждений в стране, более рационально расходовать средства на укрепление и совершенствование бальнеологического хозяйства курортов, эксплуатацию месторождений минеральных вод и лечебных грязей, организовывать службы, ведущие наблюдение и контроль за состоянием природных ресурсов [43]. Очень похожая ситуация сложилась и в профсоюзных здравницах. Неотработанность экономических методов воздействия на собственников санаторно-курортной базы, отсутствие соответствующих законодательных и нормативных актов, слабая укомплектованность штатами не позволили решить проблему вовлечения всех рекреационных предприятий в развитие общекурортной инфраструктуры. Традиционно в структуре туристских потоков наибольший удельный вес приходился на туристов, прибывающих на курорты с оздоровительнолечебной целью. Вместе с тем до настоящего времени не принята государственная целевая программа развития курортов федерального значения, проект которой предусматривал введение ряда льгот по усилению базы и развитию лечебно-оздоровительного туризма. В значительной степени поэтому отрицательное демографическое сальдо населения России, достигающее 400-500 тыс. человек в год, обусловлено катастрофическим снижением оздоровительного туризма на отечественных курортах [59]. Не лучше дело обстоит с детским и юношеским туризмом. По данным Минздрава РФ, в России осталось лишь около 10% совершенно здоровых детей. Однако финансирование мероприятий по организации оздоровительного туризма осуществлялось в недостаточном объёме, а из резервных фондов Президента и Правительства РФ не осуществлялось вовсе [22]. В результате в 1993 г. среднегодовой объём капитальных вложений в отрасль сократился до 41,7 млн.руб., по сравнению со 185,8 млн. руб. в 1990 году. В 1992 г. было введено всего 170 коек, а к началу 1994 г. число коек в санаторно-курортном комплексе страны уменьшилось на 18%. Число больных, получивших санаторно-курортное лечение, сократилось с 2116 тыс.человек в 1990 г. до 976,1 тыс.чел. в 1993 г. В первую очередь, пострадали наименее социально защищённые категории россиян |