|
курса рубля и создать условия для привлечения инвестиций и инновационной модернизации производства России. В целях максимально полного избежания указанных долгосрочных рисков во втором варианте предусматривается интенсивное осуществление структурных реформ и ускорение динамики либерализации цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий. Это создаст благоприятные возможности для формирования инновационной модели экономического роста, основанной на диверсификации производства, создании отраслей новой экономики, наукоемких и энергосберегающих технологий и на этой основе устранение зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры и устойчивое экономическое развитие более высокими темпами роста. Принципиально важным направлением в этом варианте развития является переход к новой структуре экономики, в которой будет сокращаться доля энергоемких отраслей и, тем самым, в сочетании с расширением использования энергосберегающих технологий осуществится относительное сокращение энергопотребления. Анализ экспортного потенциала российской продукции в условиях глобализации формируется во многом под воздействием динамики внешнеэкономической конъюнктуры на сырьевые товары. Поэтому его структура будет существенно различаться в зависимости от рассматриваемых вариантов стратегии развития экономики России в условиях глобализации. В первом варианте, в условиях умеренно низких мировых цен на энергетические товары, положительное сальдо торгового баланса будет сокращаться несколько более быстрыми темпами. При этом в стоимостной структуре экспорта будет расти доля товаров перерабатывающего сектора, в частности машин и оборудования, в том числе и за счет более низкого курса рубля, предполагаемого этим вариантом. Динамика импорта традиционно зависит от обменного курса и состояния внутреннего спроса и будет определяться в среднесрочной перспективе постепенным укреплением курса руб |
ствие укрепления реального рубля и создавать условия для привлечения инвестиций и модернизации производства. В целях максимально полного избежания указанных долгосрочных рисков и воздействия внутренних и внешних шоков в варианте 26 предусматривается интенсивное осуществление структурных реформ и основных решений, ускоренная динамика либерализации цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий. Она должна быть завершена в основном в период до 2010 года. Это создаст в последующем десятилетии благоприятные возможности для формирования инновационной модели экономического роста, основанной на диверсификации производства, создании отраслей новой экономики, наукоемких и энергосберегающих технологий и на этой основе устранение зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры и устойчивое экономическое развитие более высокими темпами роста. Принципиально важным направлением в этом варианте развития является переход к новой структуре экономики, в которой будет сокращаться доля энергоемких отраслей и, тем самым, в сочетании с расширением использования энергосберегающих технологий осуществится относительное сокращение энергопотребления. Прогнозирование конечного спроса осуществляется по трем основным компонентам: внешний спрос, конечный потребительский спрос домашних хозяйств и государства, инвестиционный спрос. Внешний спрос будет формироваться во многом под воздействием динамики внешнеэкономической конъюнктуры на сырьевые товары российского экспорта. Поэтому его структура будет существенно различаться в зависимости от рассматриваемых вариантов. В первом варианте, в условиях умеренно низких мировых цен на энергетические товары, положительное сальдо торгового баланса будет сокращаться несколько более быстрыми темпами. При этом в стоимостной структуре экспорта будет расти доля то варов перерабатывающего сектора, в частности машин и оборудования, в том числе, и за счет более низкого курса рубля, предполагаемого этим вариантом. Динамика импорта традиционно зависит от обменного курса и состояния внутреннего спроса и будет определяться в среднесрочной перспективе постепенным укреплением курса рубля, потребностями технологического перевооружения растущей экономики, ростом располагаемых доходов предприятий и населения. В условиях второго варианта предполагается, что в результате более благоприятной экспортной конъюнктуры укрепление рубля будет происходить более быстрыми темпами, что параллельно с большим ростом потребительского и инвестиционного спроса вызовет больший спрос на импорт. Так, в наибольшей степени это отразится на импорте машин и оборудования, продукции легкой и пищевой промышленности. Положительная динамика конечного потребления будет определяться в первую очередь ростом конечного потребления домашних хозяйств, что связано с ростом реальных располагаемых доходов населения, которому будет способствовать: снижение темпов инфляции, развитие реального сектора экономики, поддержка предприятий малого бизнеса, реализация мер социальной и экономической политики. Вместе с тем деформированная структура распределения доходов в основном сохранится и поэтому задача снижения масштабов бедности остается приоритетной. Расчеты, базирующиеся на возможностях экономики, показывают, что реальные доходы населения в обоих вариантах могут возрастать с темпами, опережающими рост ВВП на 2-2,5 процентных пункта. Снижение налоговой нагрузки на экономику будет способствовать также развитию процессов легализации заработной платы. Опережающий рост реальных доходов обеспечит повышение доли потребления ВВП в среднесрочной перспективе. При этом продолжится тенденция изменения потребительских расходов семей, в структуре кото |