|
ля, потребностями технологического перевооружения растущей экономики, ростом располагаемых доходов предприятий и населения. В условиях второго варианта предполагается, что в результате более благоприятной экспортной конъюнктуры укрепление рубля будет происходить более быстрыми темпами, что параллельно с большим ростом потребительского и инвестиционного спроса вызовет больший спрос на импорт. Так, в наибольшей степени это отразится на импорте машин и оборудования, продукции легкой и пищевой промышленности. Первый вариант стратегии развития России в условиях глобализации также характеризуется ростом конечного потребления домашних хозяйств, что связано с ростом реальных располагаемых доходов населения, которому будет способствовать: снижение темпов инфляции, постепенное развитие перерабатывающего сектора экономики, поддержка предприятий малого и среднего бизнеса и реализация мер социально-экономической поддержки населения. Вместе с тем деформированная структура распределения доходов в пользу сырьевого сектора экономики сохранится. Расчеты, базирующиеся на возможностях экономики, показывают, что реальные доходы населения в первых двух вариантах могут возрастать с темпами, опережающими рост ВВП на 2 %-3 %. Снижение налоговой нагрузки на экономику будет способствовать также развитию процессов легализации заработной платы. При этом продолжится тенденция изменения потребительских расходов семей, в структуре которых возрастет доля потребления непродовольственных товаров и услуг при снижении доли расходов на продовольственные товары. Обеспечение высоких темпов экономического роста создаст необходимые условия для позитивных, ощутимых для населения изменении в со* циальной сфере. Реальные располагаемые доходы населения увеличатся за счет повышения производительности труда, повышения минимальных го |
варов перерабатывающего сектора, в частности машин и оборудования, в том числе, и за счет более низкого курса рубля, предполагаемого этим вариантом. Динамика импорта традиционно зависит от обменного курса и состояния внутреннего спроса и будет определяться в среднесрочной перспективе постепенным укреплением курса рубля, потребностями технологического перевооружения растущей экономики, ростом располагаемых доходов предприятий и населения. В условиях второго варианта предполагается, что в результате более благоприятной экспортной конъюнктуры укрепление рубля будет происходить более быстрыми темпами, что параллельно с большим ростом потребительского и инвестиционного спроса вызовет больший спрос на импорт. Так, в наибольшей степени это отразится на импорте машин и оборудования, продукции легкой и пищевой промышленности. Положительная динамика конечного потребления будет определяться в первую очередь ростом конечного потребления домашних хозяйств, что связано с ростом реальных располагаемых доходов населения, которому будет способствовать: снижение темпов инфляции, развитие реального сектора экономики, поддержка предприятий малого бизнеса, реализация мер социальной и экономической политики. Вместе с тем деформированная структура распределения доходов в основном сохранится и поэтому задача снижения масштабов бедности остается приоритетной. Расчеты, базирующиеся на возможностях экономики, показывают, что реальные доходы населения в обоих вариантах могут возрастать с темпами, опережающими рост ВВП на 2-2,5 процентных пункта. Снижение налоговой нагрузки на экономику будет способствовать также развитию процессов легализации заработной платы. Опережающий рост реальных доходов обеспечит повышение доли потребления ВВП в среднесрочной перспективе. При этом продолжится тенденция изменения потребительских расходов семей, в структуре кото рых возрастет доля потребления непродовольственных товаров и услуг при снижении доли расходов на продовольственные товары. Обеспечение высоких темпов экономического роста создаст необходимые условия для позитивных, ощутимых для массовых групп населения изменений в социальной сфере. Реальные располагаемые доходы населения увеличатся за счет повышения производительности чруда, повышения минимальных государственных гарантий по оплате труда и снижения налоговой нагрузки на фонд оплаты труда. Будут созданы предпосылки для стабилизации численности населения на основе как воспроизводственных, так и миграционных компонентов, также будет преодолена деформация в структуре распределения доходов населения. Ускоренное развитие сферы социальных услуг на основе адресных принципов стимулирования спроса и социальной защиты позволит обеспечить более высокие стандарты жизни и потребления. Более быстрым темпом будут расти доходы малообеспеченных социальных групп. Тем самым будет создана основа для устойчивого расширения массового внутреннего спроса и перехода в перспективе к потребительски-ориентированному экономическому росту. Новые механизмы финансирования пенсий и формирования пенсионных обязательств будут способствовать обеспечению финансовой устойчивости пенсионной системы и повышению уровня жизни пенсионеров. Потребление государственного сектора будет определяться, с одной стороны, сохранением профицита бюджета, ввиду необходимости безусловного обслуживания госдолга, а с другой необходимостью осуществления затрат на проведение структурных реформ. Отличие двух вариантов, связанное с различными ценами на энергоресурсы, выражено в более низких доходах от внешнеэкономической деятельности в первом варианте, а также в более низком уровне налоговой ба |