106 трудом и после долгих хлопот, хотя бы чтение предполагалось вести по брошюрам, уже выдержавшим цензуру». В качестве примера он указывал на то, что «даже священники не имеют права читать в церквах своих проповедей, прежде чем тексты их не побывают у цензора»1 . Выступление В. И. Долженкова поддержал делегат из Обояни. Он сообщил, что попечитель учебного округа не разрешил в их городе чтений . Таким образом, земские врачи сталкивались с целым рядом трудностей. Тем не менее, земские учреждения принимали конкретные меры, направленные на повышение культуры и образования крестьянских масс, формирование у них правильного отношения к своему здоровью и особенно медицине, носящей в своей основе профилактическую направленность. Роль земств в развитии народной медицины неоспорима. Количество лечебных заведений, переданных Приказами общественного призрения, в земский период существенно возросло, а медицинская помощь стала понастоящему приближена к народу. Например, к началу XX в. в Тамбовской губернии было уже 57 больниц, количество врачей увеличилось в 5 раз, фельдшеров в 7 раз, повивальных бабок в 20 раз. Расходы на здравоохранение были главной статьей расходов в земском бюджете. По смете 1900 г. это составляло 1020991 руб. или 31,4%3. Помимо земской медицины существовала еще и земская ветеринария — явление поистине уникальное. До появления земств какой-либо организованной ветеринарной помощи не существовало. Поскольку ветеринарных специалистов было мало и относились к их работе подчас пренебрежительно, то земская ветеринария с первых же шагов своего становления полностью попала в зависимость от медицины. Однако в первые годы на ветеринарии земства старались экономить гораздо больше, чем на медицине, и бюджеты по этим двум отраслям 1Труды VII съезда земских врачей Курской губернии 1899 г., Курск, 1900. С.51 2 Труды VII съезда земских врачей Курской губернии 1899 г., Курск, 1900. С.54 3ГАТО, Ф.143, Оп.4, Д. 1, JI.138 ' г-у |
252 предстоящей медицинской деятельности и о той задаче, которая подлежала решению1. Земства тревожило состояние социальной ситуации в России. "Издавна известно, что народ грамотный, трезвый меньше бедствует и болеет, нежели народ, не обладающий этими качествами.,,". Охранение "народного здравия" состоит в облегчении страдания болящих, в предупреждении случайных заболеваний и уменьшении числа случаев преждевременной смерти этой страшной гостьи, которая губит молодые силы и вносит в семью непоправимое горе: дети остаются сиротами, муж теряет жену или жена теряет мужа, хозяйство расстраивается, семья часто идет по миру2. Земские учреждения принимали конкретные меры, направленные на повышение культуры и образования крестьянских масс, формирование у них правильного отношения к своему здоровью и особенно медицине, носящей в своей основе профилактическую направленность. Например, 14 декабря 1865г. Ардатовское уездное собрание Симбирской губернии, выслушав проект князя Волконского "до народному здравию", решило заняться вопросом перевода больницы, принадлежащей городскому обществу, в подчинение земства3. В Пензенской губернии гласные уездных земских управ также не возражали против строительства больниц. С этой целью они хотели иметь данные о численности больных, проходящих лечение в губернском городе. 14 декабря 1865 г. собрание обязало управу сообщить о количестве пациентов, пребывающих в земской больнице4. В Пензенской губернии в 1875г. насчитывалось уже 86 земских лечебных учреждений: 10 городских и 9 сельских больниц; 67 амбулаторий. Жителям оказывали пособия 32 врача и 75 фельдшеров5. ГАСО. Ф. 5. Оп. 9. Д.1082. J1.4. Земские упреждения с t864 по 1914 годы. Одесса, 1913. С. 21-22,27. Летопись Симбирского земства. Симбирск, IS77. Вып.1. С.151. Годин B.C., Савки О.М., Шалаыбин Г.П. Путь в полтора столетия: страницы истории областной больницы (мени Н.Н. Бурденко. Пенза, 1996. С.48. Петенсхнсгубернсхис ведомости. 1875.-23 сентября. |