|
115 Помимо лечебного направления, важной задачей земств было создание грамотной санитарной организации в губерниях. Многие земские врачи приходили к убеждению, что одно лечебное направление их деятельности незначительно способствует улучшению здоровья населения, поэтому необходимо тщательное изучение причин как общих, так и особенно эпидемических заболеваний, тесно связанных с санитарным состоянием отдельных местностей. Одним из наиболее опасных социальных явлений в России являлись эпидемии, для борьбы с которыми должна быть хорошо организована и отлажена система проведения предупредительных мероприятий. До введения земских медицинских учреждений в Российской империи правительство не создавало специальной санитарной организации. Не только среди врачей, но и среди земских деятелей все больше утверждалось мнение, что оздоровления края, успеха в борьбе за здоровье населения можно добиться только путем учреждения правильной санитарной организации. Однако становление санитарной организации произошло далеко не сразу. В Курской губернии впервые этот вопрос обсуждался в 1896 г. на VI съезде врачей и представителей земств губернии1 . По этому вопросу существовало много мнений, часто противоположных Фатежское собрание утвердило доклад управы, давшей следующее заключение: 1. Санитарные задачи в проекте санитарной организации далеко не выяснены и не поставлены. 2. Затрачивать ежегодно такие крупные суммы, как 51 тыс. рублей для губернского земства, при неясности цели и результата предлагаемых в проекте работ, немыслимо. 1 Труды шестого съезда земских врачей и представителей земств Курской губернии. Курск. Типография Курского губернского земства, 1896 г. С.323 |
282 § 4.2. Государственные н общественные структуры в организации земской санитарной службы и проведении работы но оказанию медикопродовольственной помощи населению Одним из наиболее опасных социальных явлений в России являлись эпидемии, для борьбы с которыми должна быть хорошо организована и отлажена система проведения предупредительных мероприятий. До введения земских медицинских учреждений в Российской империи правительство не * создавало специальной санитарной организации. Наиболее частыми эпидемиями считались холерные. Их распространенность и высокая смертность вызывали среди населения панику и беспорядки. В связи с успешной их ликвидацией императрицей Екатериной II высоко оценивались заслуги воинских чинов, принимавших участие в ликвидации последствий указанных «заразительных болезней». Например, ею была составлена резолюция (год не указан), в которой рекомендовалось представить к награждению группу офицеров, отличившихся при усмирении народного «мятежа» в Москве по случаю моровой болезни1. Борьба с эпидемическими заболеваниями в России, начавшаяся в XVIII в., носила эпизодический характер. По предложению императрицы * Екатерины II в период эпидемий применялись меры, направленные на обеспечение безопасности прежде всего государственных чиновников. Во время царствования императора Александра I к ней подключились губернаторы и местные предводители дворянства. В 1808 1809 гг. ликвидация холеры осуществлялась центральной комиссией при МВД. Так, в Борисоглебском уезде Рязанской губернии (вотчина графа Воронцова) от холеры умерло 7 человек. Для прекращения контактов с больными было оцеплено селение Большие Алабухи. Рязанским про' РГАДА.Ф. 10. Оп. 1.Д.58.Л. 1. |