|
166 санитарный надзор, контроль за деятельностью яслей и приютов, обеспечение санитарного надзора за водоснабжением, проведение лабораторных и медико-статистических работ. Уездные санитарные врачи непосредственно подчинялись отделению народного здравия и являлись служащими губернского земства. Вместе с тем они были тесным образом связаны с врачебными организациями уездных земств, принимали участие в работе уездных санитарных советов, оказывали консультативную помощь участковым земским врачам. . Несмотря на кратковременность существования института уездных санитарных врачей, ими был накоплен весьма значительный опыт медико-санитарной деятельности. Медицина и ветеринария изначально пошли разными путями: первая начала с лечения больных, а вторая же — с правильно поставленной санитарной организации. Неудивительно, что достижения ветеринарии в сфере санитарной службы были более впечатляющими, чем медицинские мероприятия в аналогичной сфере. Хорошо организованная ветеринарная санитарная служба на уровне губерний и уездов привела к качественным изменениям, практически полностью были ликвидированы эпизоотии, а для профилактики и лечения активно использовались вакцины, изготовляемые в собственных бактериологических лабораториях. Более того, производство данных вакцин не ограничивалось только нуждами губерний, например, вакцины Курской бактериологической лаборатории обеспечивали не только соседние губернии, но и рассылались в более отдаленные части России. Таким образом, ветеринарная организация санитарной службы добилась, бесспорно, больших успехов, чем санитария медицинская, где большинство задач так и не было решено в земский период. Ветеринарная служба губерний Центрального Черноземья прошла длительный путь развития. От" отдельных мероприятий по борьбе с |
Круг их деятельности был чрезвычайно широк: противоэпидемическая деятельность, распространение гигиенических знаний среди населения, школьно-санитарный надзор, контроль за деятельностью яслей и приютов, обеспечение санитарного надзора за водоснабжением, проведение лабораторных и медико-статистических работ137. Уездные санитарные врачи непосредственно подчинялись отделению народного здравия и являлись служащими губернского земства. Между тем, они были тесным образом связаны с врачебными организациями уездных земств, принимая участие в работе уездных санитарных советов и оказывая консультативную помощь участковым земским врачам. Первоначально в 1904 г. должности уездных санитарных врачей были введены лишь в Саратовском и Царицынском уездах, в 1905 г. в Хвалынском, в 1906 г. в Камышинском (см.: приложение 20). Однако в 1906 г. очередное губернское земское собрание большинством голосов исклю]38 чило из сметы расходы на санитарных врачей . В итоге в 1907-1908 гг. все уезды Саратовской губернии остались без санитарного надзора. Между тем, угроза распространения эпидемий и неготовность уездных земско-медицинских организаций оказать им эффективное противодействие заставили 43-е очередное губернское земское собрание восстановить институт уездных санитарных врачей139. В связи с этим заведующий отделением народного здравия Н.И. Тезяков выступил со специальным докладом на Девятом губернском съезде земских врачей «О восстановлении института уездных земских санитарных врачей Саратовской губернии»140. К 1909 г. должности санитарных врачей были введены в Балашовском и Петровском и восстановлены в Камышинском и Саратовском уез!37 Труды Восьмого губернского съезда земских врачей... T. II. Вып. 1. С. 80-82. 138 Журналы 41-го очередного Саратовского губернского земского собрания сессии 1906 года. Саратов, 1907. С. 54. 139 Журналы заседаний очередного 43-го Саратовского губернского земского собрания сессии 1908 года. Саратов, 1909. С. 17. 140Труды Девятого губернского съезда земских врачей... T. II. С. 1-44. но включились в борьбу за восстановление санитарной организации Саратовского губернского земства. Второй этап (1902-1914 гт.) связан с восстановлением губернской санитарной организации отделения народного здравия во главе с известным санитарным врачом Н.И. Тезяковым, которая продолжила лучшие традиции санитарного бюро и внесла новые элементы в содержание своей деятельности (проведение медико-статистических исследований, организацию летних яслей-приютов и лечебно-продовольственных пунктов, развитие школьной гигиены, введение института уездных санитарных врачей). Важнейшим событием второго этапа стало создание института уездных санитарных врачей. Анализ изученных источников позволяет утверждать, что процесс децентрализации затронул также и земскую санитарию, приблизив ее к нуждам местного населения и, следовательно, сделав более эффективной. Институт уездных санитарных врачей являлся наиболее передовой формой организации санитарного надзора. С его созданием завершился процесс формирования земской санитарной организации в Саратовской губернии. Круг деятельности уездных санитарных врачей был чрезвычайно широк: противоэпидемическая деятельность, распространение гигиенических знаний среди населения, школьно-санитарный надзор, контроль за деятельностью яслей и приютов, обеспечение санитарного надзора за водоснабжением, проведение лабораторных и медикостатистических работ. Уездные санитарные врачи непосредственно подчинялись отделению народного здравия и являлись служащими губернского земства. Вместе с тем они были тесным образом связаны с врачебными организациями уездных земств, принимали участие в работе уездных санитарных советов, оказывали консультативную помощь участковым земским врачам. Несмотря на кратковременность существования института уездных санитарных врачей, ими был накоплен весьма значительный опыт медико-санитарной деятельности. 164 |