|
75 Необходимо отметить, что решения съездов носили не обязательный, а рекомендательный характер, что, безусловно, ограничивало их влияние на практическую деятельность врачей. Другой формой деятельности профессиональных организаций стали общества врачей и среднего медицинского персонала. Перед ними ставились конкретные задачи: повысить качество обслуживания больных, изменить социально-экономическое и правовое положение лечебного персонала, улучшить экологию губерний и так далее. В законе об обществах сказано: «Обществом, по смыслу правил от 4 марта 1906г., понимается соединение нескольких лиц, которые, не имея задачею получения для себя прибыли от ведения какого-либо предприятия, избрали предметом своей совокупной деятельности определенную цель». «Союзом называется соединений двух или нескольких таких обществ, хотя бы через посредство их уполномоченных»1. Для открытия обществ так же, как и для созыва съездов земских врачей, существовали определенные условия и правила: в адрес министра внутренних дел направлялось прощение об утверждении медицинского общества. К прошению прилагался устав. Медицинские общества также создавались под эгидой Министерства народного просвещения. Первоначальные общества земских врачей России возникли в Тамбовской губернии. Так, в 1870 г. создано Тамбовское медицинское общество, в 1872г. уездное Моршанское, в 1884г. Темниковское, в 1891 г. Борисоглебское. Все 144 земских врача губернии к 1914г. участвовали в губернском и уездных обществах2. 1Роговин JI. М. Законы об обществах, союзах и собраниях. СПб., 1906. -С.1. 2 Крылов П. М. Земская медицина Тамбовской губернии // Советское здравоохранение. 1965.-№7. -С. 71-73. |
Правительство, поставив под свой контроль деятельность медиков, в основном отклоняло ходатайства врачебных съездов. Земства же, наоборот, прислушивались к мнению съездов, систематически выполняли их постановления. Съезды земских врачей влияли на практическое развитие земской медицины в плане ее приближения к населению. Однако, собрания Пироговского общества, кроме решения главных задач объединения медиков и содействия "народному здравию", являлись механизмом оказания давления на власть с целью выдвижения политических требований. Ф ельдшерские съезды служили основным плацдармом защиты социальных прав и профессиональных гарантий данной категории земских медицинских служащих. § 3.2.Общества врачей, фельдшеров и естествоиспытателей Другой формой деятельности профессиональных организаций стали общества врачей и среднего медицинского персонала, а также естествоиспытателей. Перед ними ставились конкретные задачи: повысить качество обслуживания больных, изменить социально-экономическое и правовое положение лечебного персонала, улучш ить экологию губерний и так далее. В законе об обществах сказано: «Обществом, по смыслу правил от 4 марта 1906г., понимается соединение нескольких лиц, которые, не имея задачею получения для себя прибыли от ведения какого-либо предприятия, избрали предметом своей совокупной деятельности определенную цель». «Союзом называется соединений двух или нескольких таких обществ, хотя бы через посредство их уполномоченных»1. Общества в Российской империи создавались после введения земства, о чем свидетельствует следующий архивный документ. Данная общественная организация врачей, созданная в память о Н.И. Пирогове в г.М оскве, была ! Р о г о в и н Л . М . З а к о н ы об о б щ е с т в а х , с о ю з а х и с о б р а н и я х , С П б .. 1906. С . I . В ответ на письмо, присланное в департамент Министерства народного просвещения, были переданы сведения от попечителей учебных округов. На их основании было установлено функционирование акушерского, терапевтического, неврологического, педиатрического, хирургического, гигиенического обществ естествоиспытателей и врачей при университетах, а также физико-медицинского1. Правительство эпизодически препятствовало открытию обществ. Так было в случае создания частного «Общества попечения о раненых и увечных воинах, о беспризорных детях и обо всех пострадавших на войне 19141915гг.». Директору департамента общих дел МВД Н.Н. Анциферову было направлено заявление морского министра от 14 февраля 1915г. по поводу учреждения названного общества, к котором он сообщил, что отставной капитан 1-го ранга П.И. Сгтицын действительный член и «ревнитель» нескольких просветительных и культурно-нравственных обществ намеревался ходатайствовать об образовании «Всероссийского общества попечения раненых и увечных воинов, их детей-сирот, а также всех пострадавших на войпе». П.И. Спицын лично обращался с просьбой в 4-е делопроизводство о разъяснении ему порядка и правил создания благотворительного общества. Он и отставной генерал-майор по Адмиралтейству Н.Н. Паренаго подали прошение об утверждении Устава общества. 15 апреля 1915г. петроградский градоначальник специальной резолюцией отклонил идею просителя2. Первоначальные общества земских врачей России возникли в Тамбовской губернии. Так, в 1870г. создано тамбовское медицинское общество, в 1872г. уездное моршанское, в 1884г. тсмниковское, в 1891 г. борисоглебское. Все 144 земских врача губернии к 1914г. участвовали в губернском и уездных обществах3. 1 РГИЛ. Ф. 733. O IT. 143. Д. 65. Л. 14,16.19,46. 1 Там же. Ф. 1284. Оп. 15. Д. 23. Л. 1-6. 1 Крылов П. М. Земская медицинаТамбовской губернии // Советское здравоохранение.-196S. № 7. С. 71 |