85 общей сложности 5 заседаний, его членами прочитано 9 докладов и устных сообщений научно-практического характера1 . В 1905 г. Курское общество состояло из 48 ветврачей, на проводимых заседаниях демонстрировались различные биопрепараты, применяемые в скотоводстве. Таким образом, съезды врачей и других профессиональных медиков необходимо считать одним из методов установления взаимоотношений с государством, обществом и интеллигенцией. Наиболее конструктивно складывались взаимоотношения с органами местного земского самоуправления. Правительство, как правило, отклоняло ходатайства врачебных съездов. Форумы врачей непосредственно влияли на развитие практической земской медицины в плане приближения её достижений к населению и, в первую очередь, проживающему в сельской местности. Общества земских врачей и ветеринаров оказали определенное влияние на становление «народного здравия», а также стали одним из главных способов налаживания отношений между государством и медицинской интеллигенцией. Создание земскими и другими врачами профессиональных организаций способствовало их оформлению в отдельную социальную группу российского общества. В качестве итогов отметим следующее: Во-первых, создание земской медицины происходило при взаимодействии правительства, общественности и учреждений местного земского самоуправления. Инициативы по ее становлению поступали как от государственных, так и от общественных структур. Достаточно важные и конструктивные идеи по развитию "народного здравия" исходили и от представителей императорского дома Романовых. Государственные органы осуществляли общий надзор за работой земских учреждений в области медицины. Однако решающая роль в плане 1Очерки истории ветеринарии Курского края (1883-2003 гг). Курск, 2004, С.88 ' г-у |
245 Из регионов Сибири указанное ведомство МВД получало сведения о * деятельности местных обществ врачей и формировании их руководящих органов. С 20 октября 1900 г. по 15 марта 1901г. велась переписка департамента полиции с енисейским главным жандармским управлением по поводу избрания в члены правления «Общества врачей Енисейской губернии» М.О. Даниловича1. Обнаружено донесение начальника енисейского губернского жандармского управления о противоправительственных выступлениях на собраниях ^ общества врачей в Красноярске Енисейской губернии, о попытках рабочих железнодорожных мастерских присутствовать на собраниях с 3 июня по октябрь 1905 г.2 Съезды врачей и других профессиональных отрядов медиков необходимо считать одним из методов установления взаимоотношений с государством, обществом и интеллигенцией. Наиболее конструктивно складывались взаимоотношения с органами местного земского самоуправления. Правительство, как правило, отклоняло ходатайства врачебных съездов. Форумы врачей непосредственно влияли на развитие практической земской медицины в плане приближения её достижений к населению и, в первую очередь, проживающему в сельской местности. + Именно собрания .медицинской интеллигенции способствовали эволюции взглядов части представителей дворянского сословия как на их проведение, так и практическое развитие земско-медицинской службы. Съезды врачей оказывали конкретное влияние на реформирование народного здравоохранения. Предложения, исходящие от их участников, а так же итоговые резолюции, принимаемые по проблемам реорганизации губернских больниц, перехода от амбулаторной к стационарной помощи обслуживания больных, структурной организации санитарного дела, получили прак1'Гамже, 3-еделопроизводство. 1904. Д. 116J .Л. 40-13. 2Там же. 1905. Д. 1255. Ч. 44. Л. 39. 246 тическую реализацию. Специальные постановления исполнительных и рас1 порядительных органов местного земского самоуправления содействовали усовершенствованию деятельности «народного здравия». Съезды Пироговского общества помимо решения своей целеполагающей задачи, направленной на консолидацию служащих, считалось механизмом оказания давления на правительство с целью выдвижения к нему социально-политических требований. Фельдшерские съезды активно отстаивали социальные права и профсс* сиональиыс гарантии данной категории служащих, имеющих среднее медицинское профессиональное образование. Создание земскими и другими врачами профессиональных организаций способствовало их оформлению в отдельную социальную группу российского общества, что стало одним из путей практического развития земско-медицинской службы и здравоохранения в регионах России, в которых отсутствовало земское самоуправление. Членство в своих профессиональных объединениях как земских, так и других русских врачей было использовано как метод оказания давления на власть с целыо изложения ей своих политических требований. Общества земских врачей и фельдшеров оказали определенное влияние ¥ на становление «народного здравия», а также стали одним из главных способов налаживания отношений между государством и медицинской интеллигенцией. Одним из государственных учреждений, отвечающих за служебную деятельность и политическую благонадежность земской медицинской интеллигенции, являлся департамент полиции Министерства внутренних дел. Его роль сводилась к осуществлению контроля и надзора за врачами, фельдшерами и повивальными бабками, а также за съездами и общественными объединениями. 280 нами самоуправления собрания, благодаря прогрессивно настроенному дворянству и части крестьянства, содействовали становлению участковой медицины и приближению врачебной помощи к уездной глубинке Российской империи. Их реализация во многом зависела от наличия коечных мест, которых было получено только от “приказов” около 11 ты с.1 Число земских коек 34 губерний России показано в таблице 7. Численность коек в губерниях постепенно увеличивалась. Например, * если в 1898 г. в уездных городах Калужской губернии содержалось 370 кроватей, то в 1913 г., не считая коек губсРнск°й земской больницы, уже 837 штатных коек и плюс 2081 таковых в участках. Всего их насчитывалось 2918\ По нашим подсчетам, рост числа кроватей произошел более чем в 7 раз. Однако, с учетом численности людей, проживающих в населенном пункте, соматических коек в сельских участковых лечебных учреждений не доставало. В Самарском уезде в 1899 г. проживало 200 тыс. человек. Их обслуживали в 4-х больницах с 60 койками3. На одну из них приходилось 3333 жителя (расчет автора). Создание земской медицины происходило при взаимодействии прави^ тельства, общественности и учреждений местного земского самоуправления. Инициативы по ее становлению поступали как от государственных, так и от общественных структур. Достаточно важные и конструктивные идеи по развитию "народного здравия" исходили и от представителей императорского дома Романовых. Именно в пореформенный период по инициативе императрицы Марии была проведена перепись населения с целью выявления нуждающихся в медицинском обслуживании слепых, из числа участников русско-турецкой вой1Веселовский Б.Б. Указ соч. *М.* СПб., 1909. ТЛ. С. 386-387. 2 Практическая постановка вопроса об осуществлении сети участковых земских лечебниц в Калужской губернии //Земское лсло. 1914. Да 2. С.133. • 9 Троицкий И.П. Мсдмшшский отчет по Самарскому уезду за IS99 год. Самара. 1907. С.З. |