118 полученные данные в различные виды бюджеты (отдельно по каждому ЦФУ). Административно-хозяйственные расходы, не предусмотренные утвержденными статьями сметы или превышающие утвержденные статьи сметы (в разрезе самостоятельных подразделений), осуществляются в соответствии с разделом «Внебюджетные расходы» в пределах лимита непредвиденных расходов на текущий квартал, утверждаемого отдельной статьей сметы. Превышение установленного лимита не допускается. В исключительных случаях решение об увеличения лимита непредвиденных расходов принимается администрацией муниципального предприятия и оформляется приказом по предприятию. Процесс бюджетирования носит непрерывный характер. Основная его идея состоит в том, что ключевые параметры экономической деятельности предприятия уточняются на уровне отдельных структурных подразделений по информации о доходах и расходах [93, 94, 106], Для этого создаются центры ответственности: доходов, расходов, прибыли и инвестиций. Центр ответственности это совокупность статей бюджета, объединенных по общему признаку, за планирование и выполнение которых несет ответственность руководитель соответствующего структурного подразделения. Составление бюджетов в разрезе центров ответственности имеет важное значение для принятия управленческих решений. Роль бюджетов в управлении финансовыми результатами и принятии решений определяется следующими аспектами: • помощь в планировании хозяйственных операций; • координация в деятельности различных подразделений предприятия и обеспечение их развития; • необходимость в доведении планов до руководителей различных центров ответственности; |
108 Система бюджетов также подразделяется на операционный и финансовый бюджеты (см. рис. 2.3)100. IОперационные бюджеты -------------------------------р. Финансовые бюджеты Рис. 2.3. Система бюджетов предприятия Операционный бюджет включает в себя бюджет доходов и расходов, базой для разработки которого являются более детализированные бюджеты. Финансовый бюджет состоит из бюджета движения денежных средств и бюджета по балансовому листу' (прогнозного баланса активов и пассивов). Процесс бюджетирования носит непрерывный характер. Основная его идея состоит в том, что ключевые параметры экономической деятельности предприятия уточняются на уровне отдельных структурных подразделений по информации о доходах и расходах. Для этого создаются центры ответственности: доходов, расходов, прибыли и инвестиций. Центр ответственности ко Составлено по: Управленческий учет. / Под рсд.Л.Д. Шеремета. М.: ФБК-ПРПСС, 1999. С.92. 109 это набор статей бюджета, объединенных по общему признаку, за планирование и выполнение которых несет ответственность руководитель соответствующего структурного подразделения. Разграничение задач в разрезе центров ответственности (ЦО) в процессе формирования сводного бюджета показано в Приложении 1101. Составление бюджетов в разрезе центров ответственности имеет важное значение для принятия управленческих решений. Роль бюджетов в управлении финансовыми результатами и принятии решений определяется следующими аспектами: помощь в планировании хозяйственных операций; координация в деятельности различных подразделений предприятия и обеспечение их развития; необходимость в доведении планов до руководителей различных центров ответственности; стимулирование деятельности руководителей структурных подразделений для достижения целей предприятия; оценка эффективности работы руководителей и специалистов. Принятие управленческих решений по планированию хозяйственных операций является составной частью процесса перспективного планирования. Составление годового бюджета предполагает его конкретизацию в поквартальной или помесячной разбивке показателей. Если годовой бюджет отсутствует, то проблемы повседневной деятельности могут склонить руководство предприятия отказаться от планирования хозяйственных операций и финансовых результатов. Составление годового бюджета предполагает, что руководство будет планировать операции и принимать во внимание возможные изменения условий деятельности предприятия в будущем для нейтрализации негативных явлений. Процесс бюджетирования позволяет предвидеть проблемы до их возникновения и предостерегает руководство от принятия не101 Составлено по: Методические рекомендации по разработке финансовой политики предприятия, утвержденные Приказом Минэкономики РФ от 01.10.97 № 118. |