В Концепции внешней политики особое внимание уделено связи национальных интересов России с тенденциями развития современного мира: глобализацией, усилением роли международных институтов, региональной интеграции и др. На наш взгляд, в Концепции учтены фундаментальные, динамичные перемены, происходящие в современном мире. На основании рассмотренных текстов можно сделать следующий вывод. В Концепции внешней политики раскрываются национальные интересы в международной сфере через цели внешнеполитической деятельности. Дальнейшее совершенствование данного документа может быть направлено на конкретизацию и систематизацию отражения национальных интересов России в международных отношениях, причем без ложной престижности. Перейдем к рассмотрению национальных интересов России, сформулиО 17 рованных в Военной доктрине Российской Федерации“' . Напомним, что Концепция национальной безопасности закрепляет национальные интересы России в военной сфере, которые заключаются в защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, обеспечении условий для мирного, демократического развития государства. Назначение Военной доктрины в том, что она конкретизирует применительно к военной сфере установки Концепции национальной безопасности Российской Федерации. В Военной доктрине России перечисляются основные внешние и внутренние угрозы военной безопасности, но не указывается, в чем состоит военная безопасность, какие цели стоят перед государством в военной сфере. Приоритетное значение придается угрозам России со стороны других г осударств и их союзов. Например, первой внешней угрозой определены территориальные претензии к Российской Федерации; вмешательство во внутренние дела Российской Федерации; попытки игнорировать (ущемлять) интересы Российской 17 Военная доктрина Российской Федерации // Российская газета. 2010. 10 февр. / http://\v\v\v.scrf.gov.ru/documents/33.html. 144 |
82 Концепция внешней политики исходит из приоритетности защиты интересов личности, общества и государства во внешнеполитическом курсе России. Определено семь основных целей внешней политики России . Перечень целей внешней политики и пути их реализации приводят к выводу, что все существование страны зависит от деятельности Министерства иностранных дел. Концепция внешней политики представляет Россию в качестве великой державы, которая является одним из влиятельных центров современного мира. Данный подход не согласуется с Концепцией национальной безопасности России, в которой подобные характеристики Российской Федерации не даются. В Концепции внешней политики особое внимание уделено связи национальных интересов России с тенденциями развития современного мира: глобализацией, усилением роли международных институтов, региональной интеграции и др. На наш взгляд Концепция внешней политики сумела выразить необходимость учета фундаментальных, динамичных перемен, происходящих в современном мире. Мы можем сделать следующий вывод. В Концепции внешней политики раскрываются национальные интересы в международной сфере через цели внешнеполитической деятельности. Дальнейшее совершенствование данного документа может быть направлено на конкретизацию и систематизацию отражения национальных интересов России в международных отношениях, причем без ложной престижности. Перейдем к рассмотрению национальных интересов России, сформулированных в Военной доктрине Российской Федерации (далее по тексту Военная доктрина). Напомним, что Концепция национальной безопасности закрепляет национальные интересы России в военной сфере, которые «заключаются в защите ее независимости, суверенитета, 121 121 См. Концепция внешней политики. // Российская газета. № 133. 11.07.2000. 83 государственной и территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства». Назначение Военной доктрины состоит в том, что она конкретизирует применительно к военной сфере установки Концепции национальной безопасности Российской Федерации. В разделе I Военной доктрины приводятся факторы, определяющие военно-политическую обстановку в мире: снижение опасности развязывания крупномасштабной войны, в том числе ядерной; формирование и укрепление региональных центров силы; усиление национального, этнического и религиозного экстремизма; активизация сепаратизма; распространение локальных войн и вооруженных конфликтов; усиление региональной гонки вооружений; распространение ядерного и других видов оружия массового уничтожения, средств его доставки; обострение информационного противоборства. В Военной доктрине России перечисляются основные внешние и внутренние угрозы военной безопасности, но не указывается, в чем состоит военная безопасность, какие цели стоят перед государством в военной сфере. Приоритетное значение придается угрозам России со стороны других государств и их союзов. Например, первой внешней угрозой определены территориальные претензии к Российской Федерации; вмешательство во внутренние дела Российской Федерации; попытки игнорировать (ущемлять) интересы Российской Федерации в решении проблем международной безопасности, противодействовать ее укреплению как одного из влиятельных центров многополярного мира. Поддержание на должном уровне оборонного потенциала в соответствии с принципом разумной достаточности, относится к числу важнейших для России национальных интересов в условиях мировой трансформации. Нельзя не согласиться с мнением исследователя |