и структур. В обсуждение проблем, связанных с формулированием и реализацией национальных интересов страны, вовлекаются высшие должностные лица Вооруженных сил Российской Федерации, а также представители научного сообщества и отечественной интеллигенции, являющиеся приверженцами широкого спектра идей, мнений, теоретических построений и подходов. Только за последние годы появилось множество публикаций, где представлен научw _ 268 ныи обзор российских перспектив с точки зрения как отечественных , так и зарубежных авторов“1’9 и предлагаются разнообразные сценарии развития страны268 269 270 271. Наконец, свое видение национальных интересов России имеют и ее граждане. Следует сразу оговориться, что необычайно богатая концептуальная палитра непрекращающихся дискуссий вокруг российских национальных интересов не позволяет охватить все заявленные точки зрения по данной проблеме. Вместе с тем знакомство хотя бы с наиболее типичными из них представляется целесообразным в рамках изучения возможности достижения общественного согласия относительно выделения более или менее устойчивой иерархии национальных интересов нашей страны: по справедливому замечанию В.С. Соловьева, «для того, чтобы узнать истинные интересы нации и ее действительную историческую миссию, есть только одно верное средство, это спросить у самого народа, что он об этом думает, призвать на совет общественное 271 мнение» . Кроме того, анализ вышедших в свет за последние годы официальных документов и научных работ способствует выявлению общего и особенного во 268 Сатаров Г. Какое будущее ждет Россию? // The New Times. — 2008. 27 окт.; Национальная безопасность России в контексте современных политических процессов / А.И. Буркин, А.В. Возжеников, Н.В. Синеок. М.: Изд-во РАГС, 2008; Бордачев Т.В. Новый стратегический союз: Россия и Европа перед вызовами XXI века: возможности «большой сделки». М.: Европа, 2009; Явчуновская Р.Л. Глобальная и региональная безопасность: Курс лекций. М.: Изд-во РАГС, 2010. 269 Kuchins A. Alternative Futures for Russia to 2017. CSIS, 2007; Gvozdev N. Russia in the national interest. N.Y.: Transaction Publishers, 2003; Burchill S., Linklater A. a.o. Theories of International relations. N.Y.: Macmillan, 2009. 270 Мсльвиль А.Ю., Тимофеев И.Н. Россия 2020: Альтернативные сценарии и общественные предпочтения // Полис. 2008. № 4. 271 Соловьев В.С. Русская идея // Сочинения. В 2-х т. Т. 2. Правда, 1989. С. 221. 159 |
83 Вообще, проблематика национальных интересов России стала сегодня предметом дискуссий, развернувшихся среди деятелей властной элиты и государственного аппарата, внутри партий и общественных движений различной идейно-политической направленности, между лидерами и идеологами принимающих активное участие в текущем российском политическом процессе сил и структур. В обсуждение проблем, связанных с формулированием и реализацией национальных интересов страны, вовлекаются высшие должностные лица Вооруженных Сил Российской Федерации, а также представители научного сообщества и отечественной интеллигенции, являющиеся приверженцами широкого спектра идей, мнений, теоретических построений и подходов. Наконец, свое видение национальных интересов России имеют и ее граждане. Следует сразу оговориться, что необычайно богатая концептуальная палитра непрекращающихся дискуссий вокруг российских национальных интересов не позволяет охватить все заявленные точки зрения по данной проблеме. Вместе с тем, знакомство хотя бы с наиболее типичными из них представляется целесообразным в рамках изучения возможности достижения общественного согласия относительно выделения более или менее устойчивой иерархии национальных интересов нашей страны: по справедливому замечанию В.С.Соловьева, «для того, чтобы узнать истинные интересы нации и ее действительную историческую миссию, есть только одно верное средство, это спросить у самого народа, что он об этом думает, призвать на совет общественное мне129 Соловьев В.С. Русская идея И Сочинения: В 2-х т. Т. 2. М.: Правда, 1989. С. 221. 84 Кроме того, анализ вышедших в свет за последние годы официальных документов и научных работ способствует выявлению общего и особенного во взглядах российских политиков, военных и ученых, а также основных направлений эволюции тех подходов, которые оказывали и продолжают оказывать влияние на внутрии внешнеполитические мероприятия, проводимые российским руководством. Как известно, значимое место в современных общественнополитических дискуссиях о национальных интересах России занимают замечания в адрес руководства страны и оценки предлагаемых им концептуальных положений и моделей. Необходимо отметить, что на государственном уровне одна из первых попыток сформулировать понятие «национальные интересы» была предпринята в Законе Российской Федерации «О безопасности», где под «жизненно важными интересами» России понималась «совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества, государства»130. Что же касается первого официально зафиксированного перечня национальных интересов нашей страны, то им стала иерархия, предложенная в Основных положениях концепции внешней политики Российской Федерации. Данный документ, разработанный Министерством иностранных дел в декабре 1992 г. и утвержденный Президентом РФ 23 апреля 1993 г., провозгласил в качестве приоритетных следующие интересы: обеспечение политическими средствами безопасности России во 130 Закон Российской Федерации № 2446-1 от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // О безопасности: Сборник законодательных и нормативных документов. М: БУКВИЦА, 1998. С. 38. |