|
взглядах российских политиков, военных и ученых, а также основных направлений эволюции тех подходов, которые оказывали и продолжают оказывать влияние на внутрии внешнеполитические мероприятия, проводимые российским руководством. Как известно, значимое место в современных общественнополитических дискуссиях о национальных интересах России занимают замечания в адрес руководства страны и оценки предлагаемых им концептуальных положений и моделей. Необходимо отметить, что на государственном уровне одна из первых попыток сформулировать понятие «национальные интересы» была предпринята в Законе Российской Федерации «О безопасности», где под «жизненно важными интересами» России понималась «совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества, государства»272. Что касается первого официально зафиксированного перечня национальных интересов нашей страны, то им стала иерархия, предложенная в основных положениях Концепции внешней политики Российской Федерации. Данный документ провозгласил в качестве приоритетных следующие интересы: обеспечение политическими средствами безопасности России во всех измерениях, включая суверенитет, независимость и территориальную целостность, укрепление стабильности по периметру российских границ, в близлежащих регионах и в мире в целом; защита прав, свобод, достоинства и благополучия россиян; обеспечение благоприятных внешних условий для продвижения демократических реформ в направлении формирования гражданского общества; мобилизация финансовой и технической поддержки для создания эффективной рыночной экономики, развития конкурентоспособности российских производителей и обеспечения их интересов на мировых рынках, содействия решению внутренних социальных проблем; формирование равноправ1,1 О безопасности: Сборник законодательных и нормативных документов. М.: БУКВИЦА, 1998.-С. 38. 160 |
84 Кроме того, анализ вышедших в свет за последние годы официальных документов и научных работ способствует выявлению общего и особенного во взглядах российских политиков, военных и ученых, а также основных направлений эволюции тех подходов, которые оказывали и продолжают оказывать влияние на внутрии внешнеполитические мероприятия, проводимые российским руководством. Как известно, значимое место в современных общественнополитических дискуссиях о национальных интересах России занимают замечания в адрес руководства страны и оценки предлагаемых им концептуальных положений и моделей. Необходимо отметить, что на государственном уровне одна из первых попыток сформулировать понятие «национальные интересы» была предпринята в Законе Российской Федерации «О безопасности», где под «жизненно важными интересами» России понималась «совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества, государства»130. Что же касается первого официально зафиксированного перечня национальных интересов нашей страны, то им стала иерархия, предложенная в Основных положениях концепции внешней политики Российской Федерации. Данный документ, разработанный Министерством иностранных дел в декабре 1992 г. и утвержденный Президентом РФ 23 апреля 1993 г., провозгласил в качестве приоритетных следующие интересы: обеспечение политическими средствами безопасности России во 130 Закон Российской Федерации № 2446-1 от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // О безопасности: Сборник законодательных и нормативных документов. М: БУКВИЦА, 1998. С. 38. 85 всех измерениях, включая суверенитет, независимость и территориальную целостность, укрепление стабильности по периметру российских границ, в близлежащих регионах и в мире в целом; защита прав, свобод, достоинств и благополучия россиян; обеспечение благоприятных внешних условий для продвижения демократических реформ в направлении формирования гражданского общества; мобилизация финансовой и технической поддержки для создания эффективной рыночной экономики, развития конкурентоспособности российских производителей и обеспечения их интересов на мировых рынках, содействия решению внутренних социальных проблем; формирование принципиально новых, равноправных и взаимовыгодных отношений России с участниками СНГ и другими государствами ближнего зарубежья, продолжение стратегического курса на партнерские и союзнические отношения со странами традиционного дальнего зарубежья, наиболее преуспевшими в решении тех задач, которые решает сейчас Россия; обеспечение за Россией роли в мировом балансе влияния, в многосторонних процессах по регулированию мирового хозяйства и международных отношений, соответствующей статусу великой державы1. Первые же более или менее систематичные представления о российских национальных интересах были изложены в Послании по национальной безопасности Президента РФ Федеральному Собранию. В нем, в частности, говорилось, что «долгосрочные интересы России, как и любой страны, направлены на сохранение своей самобытности в мировом 1 См.: Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации. Утверждены распоряжением Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 284-рп И Внешняя политика и безопасность современной России: Хрестоматия в 2 т. / Составитель Т.А.Шаклсина. Т. 2. Документы. М.: Московский общественный научный фонд, 1999. С. 21. |