|
пасность, когда она не жертвует своими законными интересами для избежания войны»103. По мысли Д. Коллинза, «национальная безопасность это меры, принимаемые страной или коалицией стран для охраны их интересов от любого рода неблагоприятных воздействий внешних или внутренних»104. Более того, многие исследователи вполне обоснованно включают национальную безопасность в перечень национальных интересов (нередко употребляется термин «интересы национальной безопасности»)105. С момента возникновения угрозы национальным интересам на их защиту должны быть направлены вся мощь государственного аппарата и все силы гражданского общества. Как свидетельствует история отечественная и всемирная только такой сценарий развития событий является оптимальным. Иной путь приводит к упадку и гибели национального сообщества, делает бессмысленными все усилия предшествующих поколений. Имея объективную основу социально-экономическую, культурноисторическую, геополитическую и т.д. — национальные интересы должны быть определенным образом артикулированы. На процесс их артикуляции способны оказывать влияние общественное мнение, политическая борьба, средства массовой информации, содержание предлагаемых различными акторами политической сцены программ и путей реализации насущных потребностей нации. Тем самым становится важной роль, которую при формировании системы национальных интересов играет уровень развития гражданского общества и его институтов. При достаточной степени развитости последних возникает целостная сбалансированная система «нация-государство», в которой вырабатываются механизмы уравновешения разнообразных интересов. 103 Lippmann W. U.S. foreign policy. New York: McGrovv-Hill, 1953. P. 8. 101 Collins J.M. U.S. defence planning. A critique. Boulder, Colorado: Wcstview Press, 1982. P. 309. 10i Макеев Л.В. Основы политики национальной безопасности: структурогснез и механизм реализации. Автореф. дисс. ... д-ра полит, наук. М., 1999; Синецкий В.П. Национальная морская политика и национальные интересы // Национальная морская политика России. Петровский двор, 2000. С. 94; Berkowits М., Bock P.G. National security // International encyclopedia of the social sciences / Editor David L. Sills. In 17 vol. Vol. 11. — London: Macmillan Publishers, 1972. — P. 40. 56 |
54 Вместе с тем, вряд ли кто-нибудь станет отрицать, что национальные интересы способны придать национальной идее мощный интегративный заряд, который позволяет национальному сообществу сохранять свою социокультурную идентичность, а также адекватно реагировать на вызовы времени и кризисные проявления человеческой цивилизации. Значимость национальных интересов для исторических судеб страны и народа позволяет рассматривать любую угрозу этим интересам как вопрос национальной безопасности. И национальные интересы, и национальная безопасность, таким образом, становятся органично взаимосвязанными, тесно пересекаются. Так, У.Липпман полагает, что «нация обеспечивает свою безопасность, когда она не жертвует своими законными интересами для избежания войны»99. По мысли Д.Коллинза, «национальная безопасность это меры, принимаемые страной или коалицией стран для охраны их интересов от любого рода неблагоприятных воздействий внешних или внутренних»100. Более того, многие исследователи вполне обоснованно включают национальную безопасность в перечень национальных интересов (нередко употребляется термин «интересы национальной безопасности»)101. С момента возникновения угрозы национальным интересам к их защите должны вступить вся мощь государственного аппарата и все сиr> Lippmann W. U.S. foreign policy. New York: McGrow-Hill, 1953. P. 8. I0U Collins J.M. U.S. defence planning. A critique. Boulder, Colorado: Westview Press, 1982. P. 309. 101 См., например: Макеев А.В. Основы политики национальной безопасности: структурогенез и механизм реализации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. М., 1999; Синсцкий В.П. Национальная морская политика и национальные интересы // Национальная морская политика России. М.: Петровский двор, 2000. С. 94; Berkowits М., Bock P.G. National security // International encyclopedia of the social sciences / editor David L. Sills. In 17 volumes. Volume 11. London: Collier-Macmillan Publishers, 1972. P. 40. 55 лы гражданского общества. Как свидетельствует история отечественная и всемирная, только такой сценарий развития событий является оптимальным. Иной путь приводит к упадку и гибели национального сообщества, делает бессмысленными все усилия предшествующих поколений. Наконец, еще одна сущностная характеристика национальных интересов заключается в их конкретно-историчности. Национальные интересы складываются в ходе длительного исторического процесса, характер протекания которого обладает своей спецификой для каждой конкретной нации и во многом определяется ее материальной и духовной культурой, ценностными ориентирами, традициями, памятью о героическом прошлом, идеологическими установками и т.д. Имея объективную основу социально-экономическую, культурно-историческую, геополитическую и т.д., национальные интересы должны быть определенным образом артикулированы. На процесс их артикуляции способны оказывать влияние общественное мнение, политическая борьба, средства массовой информации, содержание предлагаемых различными акторами политической сцены программ и путей реализации насущных потребностей нации. Тем самым становится важной роль, которую при формировании системы национальных интересов играет уровень развития гражданского общества и его институтов. При достаточной степени развитости последних возникает целостная сбалансированная система «нациягосударство», в которой вырабатываются механизмы уравновешения разнообразных интересов. |