|
малого предпринимательства и подтверждает еще раз тезис о том, что без серьезной государственной поддержки малое предпринимательство развиваться не в состоянии. (Об этом же свидетельствует опыт развития российского малого бизнеса: темпы роста числа российских малых предприятий после бума середины 90-х годов снизились к концу текущего тысячелетия.). Таблица 3.2.3 Динамика экономических показателей Республики Дагестан г Г о д ы Показатели 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Индекс производства промышленной продукции (в % к предыдущему году) 99 85 77 78 47 85 86 103 92 100 Число предприятий и организаций (ед.) 3700 3762 3778 3780 1007 7 1879 1 2192 7 2749 2 3058 0 3157 7 Число малых предприятий (ед.) 2385 1360 9 1676 1016 9 2003 2722 Число предприятий с участием иностранного капитала (ед.) 1 3 8 6 6 6 ♦) н.д. ' н.д/> Источник: Справочник Госкомстата России: «Регионы России», М., 1998 *) н.д. нет данных Иностранное участие в развитии региона минимально. До последнего времени республика Дагестан принадлежала к числу наиболее перспективных регионов для организации региональных программ развития малого предпринимательства. Хотя социально-политическая обстановка в настоящий период остается напряженной (вследствие |
264 Таблица V-3.2 Отраслевая структура промышленности Республики Дагестан (1999 г.) Отрасль промышленности Доля (% ) Электроэнергетика 13,8 Топливная 30,6 Химия и нефтехимия 2,1 Машиностроение и металлообработка 13,0 Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 0,4 Легкая 0,8 Строительных материалов 7,4 Пищевая 25,3 Мукомольно-крупяная и комбикормов 4,7 Прочие 1.9 Источник: Справочник Госкомстата России: «Регионы России», М., 2000 Валовый региональный продукт (ВРП) в Дагестане в период 90-х годов (в сопоставимых ценах) так и не превысил уровень 1990 г.: в 2000 г. ВРП составлял 83% от уровня 1990 г. Динамика промышленного производства в Дагестане в 90-е годы неравномерна и характеризуется спадом в 1990-1996 гг, пик которого приходится на 1994 г. (см. табл. V-3.3). При росте числа предприятий это означает значительные объемы простаивающих и недогруженных производственных мощностей. Особенно неравномерна динамика числа малых предприятий, что свидетельствует об их недолговечности. Это обусловлено отсутствием серьезной и последовательной программы развития малого предпринимательства и подтверждает еще раз тезис о том, что без серьезной государственной поддержки малое предпринимательство развиваться не в состоянии. (Об этом же свидетельствует опыт развития российского малого бизнеса: темпы роста числа российских малых предприятий после бума середины 90-х годов снизились к концу текущего тысячелетия.). Иностранное участие в развитии региона минимально. 265 Таблица V-3.3 Динамика экономических показателей Республики Дагестан Показатели Г о д ы 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Индекс производства промышленной продукции (в % к предыдущему году) 99 85 77 78 47 85 86 103 92 100 Число предприятий и организаций (ед.) 3700 3762 3778 3780 10077 18791 21927 27492 30580 31577 Число малых предприятий (ед.) 2385 13609 1676 10169 2003 2722 Число предприятий с участием иностранного капитала (ед.) 1 3 8 6 6 6 н.д.#) •) н.д. ' Источник: Справочник Госкомстата России: «Регионы России», М., 1998; ____________Комитета по статистике Республики Дагестан. Махачкала, 2000 *) н.д. нет данных Специфика социально-экономического положения данного региона До последнего времени республика Дагестан принадлежала к числу наиболее перспективных регионов для организации региональных программ развития малого предпринимательства. Хотя социально-политическая обстановка в настоящий период остается напряженной (вследствие «чеченского фактора»), тем не менее с учетом перспектив будущей стабилизации политического климата в регионе, вопросы формирования региональных программ его развития следует считать актуальными. Актуальность разработки подобных программ для этой территории обусловлена ее специфическими особенностями традиционной трудоизбыточностью населения, депрессивным состоянием экономики, слабым развитием малого бизнеса, социальноэкономической напряженностью, во многом вызванной крайне бедственным положением народа. Комплекс этих особенностей формирует группу специфических региональных факторов, подлежащих учету при формировании программ поддержки малого предпринимательства и трудоустройства населения в Республике Дагестан. Рассмотрим наиболее важные из них. Особенность экономического фактора проявляется в значительном развитии отраслей легкой и пищевой промышленности, предъявляющих спрос на трудовые ресурсы в достаточно узком диапазоне их специализации: для Дагестана характерно наличие традиционных производств виноделия, производства мяса и молока, |