|
12 Для стран с высоким экономическим потенциалом, по-видимому, рост экономического развития порождает расширение сферы услуг, т.е. более заметной является прямая связь. Напротив, страны с небольшим экономическим потенциалом неспособны на значительное переключение затрат в сферу услуг. Здесь услуги не всегда доступны и качественны, поэтому расширение сферы услуг и улучшение ее качественных характеристик является стимулом роста спроса в продукции, расширения > реального сектора, т.е. результатом действия обратной связи. В этой связи возникает вопрос о роли сферы услуг как фактора экономического роста. По этому вопросу нет единой точки зрения. Одни экономисты считают развитие сферы услуг необходимым фактором экономического роста, ссылаясь на упомянутую связь между развитием экономики и рассматриваемой сферы [57]. Другие (главным образом представители > дореформенной экономической школы Кронрод Я.А., Скаржинский М.И. и др.) придерживаются тезиса о полезности расширения сферы материального производства за счет сужения сферы услуг: чем больше трудовых ресурсов занято в производстве материальных благ, тем больше выгоды получает общество [39,60]. Подобная точка зрения имела в качестве последствий финансирование сферы услуг по остаточному принципу. Однако условия эффективного развития общества требуют 1 гармоничного, сбалансированного развития как сферы услуг, так и сферы производства, не допуская гипертрофированного развития одной из них. По мнению автора, недостаточное развитие этой сферы, наблюдавшееся в течение нескольких последних десятилетий, было фактором, тормозящим экономический рост российской экономики. Отставание в развитии сферы услуг в значительной степени было обусловлено как исходными теоретическими посылками (считалось, что сфера услуг имеет подчиненное значение в процессе общественного |
15 Увеличение масштабов производства в реальном секторе экономики, создание продукции новых поколений, высокотехнологичной и сложной вызывает рост сферы услуг, расширение их видов и разнообразия, техническое совершенствование этой сферы. В свою очередь, расширение масштабов, доступность, улучшение качества работы сферы услуг способствует расширению спроса на товары, влияя тем самым на масштабы роста производства и общие макроэкономические показатели развития экономики. Таким образом, можно утверждать, что, с одной стороны, развитие сферы услуг является фактором роста экономики; с другой стороны развитие сферы услуг само по себе является фактором роста экономики. Иначе говоря, имеется как прямая, так и обратная связь между ростом экономики и развитием сферы услуг. Для стран с высоким экономическим потенциалом, по-видимому, рост экономического развития порождает расширение сферы услуг, т.е. более заметной является прямая связь. Напротив, страны с небольшим экономическим потенциалом неспособны на значительное переключение затрат в сферу услуг. Здесь услуги не всегда доступны и качественны, поэтому расширение сферы услуг и улучшение ее качественных характеристик является стимулом роста спроса в продукции, расширения реального сектора, т.е. результатом действия обратной связи. В этой связи возникает вопрос о роли сферы услуг как фактора экономического роста. По этому вопросу нет единой точки зрения. Одни экономисты считают развитие сферы услуг необходимым фактором экономического роста, ссылаясь на упомянутую связь между развитием экономики и рассматриваемой сферы [ 18, 89 ]. Другие (главным образом представители дореформенной экономической школы Кронрод • Я.А., Скаржинский М.И. и др.) придерживаются тезиса о полезности расширения сферы материального производства за счет сужения сферы услуг: чем больше трудовых ресурсов занято в производстве материальных благ, тем больше выгоды получает общество [ 60, 91 ]. Подобная точка зрения имела в качестве последствий финансирование сферы услуг по остаточному принципу. Однако условия эффективного развития общества требуют гармоничного, сбалансированного развития как сферы услуг, так и сферы производства, не допуская гипертрофированного развития одной из них. По мнению автора, недостаточное развитие этой сферы, наблюдавшееся в течение нескольких последних десятилетий, щ было фактором, тормозящим экономический рост российской экономики. 16 Отставание в развитии сферы услуг в значительной степени было обусловлено как исходными теоретическими посылками (считалось, что сфера услуг имеет подчиненное значение в процессе общественного производства), так и российским менталитетом, относящим непроизводственную деятельность к менее приоритетным видам занятий, нежели производственную. Так, общепринятым было мнение, что «сфера услуг есть вторичная область общественного производства, в которой создаются нематериальные блага», поскольку это напрямую связано с марксистским определением решающей роли материального производства [ 105 ]; а труд в сфере услуг не является производительным, поскольку он не производит материальных благ [ 97 ]. Отношение к сфере услуг как к вторичному сектору народного хозяйства привело к тому, что многие ее отрасли (на фоне сложных задач в области индустриализации промышленности и развития промышленных технологий) в течение нескольких десятилетий оставались на заднем плане. Сфере услуг как сектору экономики присущи следующие черты: 1. Результаты деятельности ее отраслей и предприятий выражаются не в создании продукции, а предоставлении услуг. 2. Объектом приложения труда в этой сфере может выступать не материальная субстанция, а непосредственно человек. 3. Результаты деятельности экономических структур, функционирующих в рассматриваемой сфере, существуют лишь в процессе их производства и потребления, и, как правило, не могут быть отделены ни от производителя, ни от потребителя. 4. Сфера услуг не может существовать изолировано от населения или от реального сектора. Наоборот, ее эффективность непосредственно связана с процессами ее интеграции с производственной и социальной сферами общественной жизни. 5. Относительной особенностью большинства видов продукции (услуг), предоставляемых этой сферой, является: 1) комплексный характер (удовлетворение целого спектра потребностей); 2) взаимосвязанность и взаимодополняемость («пакет услуг») при относительно слабой их взаимозаменяемости. По своей сути сфера услуг часть необходимой рыночной инфраструктуры, без которой невозможны процессы нормального общественного воспроизводства. Следует отметить, что с понятием сферы услуг связана терминологическая разноголосица. Во-первых, существует несколько терминов: сфера услуг, сфера |