|
15 народное хозяйство делится на сферу I, где производятся материальновещественные продукты, и сферу II, в которой создаются все нематериальные формы богатства. При этом «...труд сферы II считается социально равноценным труду, затрачиваемому в сфере I. Единственно чем различаются эти виды труда это неосязаемость и пространственная неотделимость продуктов труда в сфере II от производственного акта» [1]. К этой точке зрения примыкает и авторская позиция по данному вопросу. Поскольку изложенные выше терминологические вопросы не являются предметом изучения в данной работе, далее используется общепринятое в российской статистике деление на сферу услуг и сферу производства согласно отраслевому классификатору Госкомстата РФ. В соответствии с ним к сфере услуг относятся: просвещение, здравоохранение, искусство, культура, наука, аппарат органов государственного управления, вооруженные силы, жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт и связь по обслуживанию населения, торговля в части продажи товаров. Как составная часть экономической системы в целом, сфера услуг в условиях перехода России к рыночным отношениям переживает стадию спада производства и вступает в фазу своей стабилизации. Хотя сфера услуг в целом увеличила свою значимость в экономике страны (см. табл. 1.1.1), но это произошло лишь по той причине, что темпы ее падения были ниже, чем беспрецедентно высокие темпы падения промышленного производства. Более того, эта сфера развивалась крайне неравномерно; и отдельные важные ее отрасли снижали производство сферы услуг очень высокими темпами, не уступающими (или даже превышающими) темпы падения промышленности. Сравнительная динамика показателей ВВП, объемов промышленного производства и объемов платных услуг населению приведена в табл. 1.1.2. |
17 обслуживания, непроизводственная сфера, сфера нематериального производства. Часть ученых считает, что это лишь различные названия одного и того же экономического объекта (т.е. синонимы), другие вводят различия между ними. Во-вторых, имеются различные точки зрения, какие области следует относить к этой сфере, а какие нет [ 53 ]. Например, существует разделение народнохозяйственного комплекса на производственную и непроизводственную сферу; на сферу материального и нематериального производства. Где должна проходить граница между этими сферами и как ее обозначить в экономических реалиях вот основной момент развернувшихся в 60-80-х годах XX в. дискуссий ученых. В ходе научных дебатов в центре внимания оказались такие отрасли как транспорт и связь, которые попадали то в одну, то в другую классификационную группу или даже «расчленялись» (так, легковой транспорт относился к сфере услуг, грузовой к сфере производства) [ 54, 68, 70, 93, 94, 111 ]. Обособленно стоит группа экономистов, разграничивающих весь народнохозяйственный комплекс на три сферы деятельности: 1) производственную сферу; 2) сферу услуг (т.е. нематериальное производство); 3) непроизводственную сферу (охранная деятельность, наука, управление и т.д.) [ 53, 97 ]. Большая часть ученых в настоящее время разделяет точку зрения иностранных коллег (причем это точка зрения сейчас является преобладающей). Они считают правильным другое разделение: народное хозяйство делится на сферу I, где производятся материальновещественные продукты, и сферу II, в которой создаются все нематериальные формы богатства. При этом «...труд сферы II считается социально равноценным труду» затрачиваемому в сфере I. Единственно чем различаются эти виды труда это неосязаемость и пространственная неотделимость продуктов труда в сфере II от производственного акта» [ 1 ] . К этой точке зрения примыкает и авторская позиция по данному вопросу. Поскольку изложенные выше терминологические вопросы не являются предметом изучения в данной работе, далее используется общепринятое в российской статистике деление на сферу услуг и сферу производства согласно отраслевому классификатору Госкомстат РФ. В соответствии с ним к сфере услуг относятся: просвещение, здравоохранение, искусство, культура, наука, аппарат органов государственного управления, вооруженные силы, жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт и связь по обслуживанию населения, торговля в части продажи товаров. 18 Как составная часть экономической системы в целом, сфера услуг в условиях перехода России к рыночным отношениям переживает стадию спада производства и вступает в фазу своей стабилизации. Хотя сфера услуг в целом увеличила свою значимость в экономике страны (см. табл. 1-1.1), но это произошло лишь по той причине, что темпы ее падения были ниже, чем беспрецедентно высокие темпы падения промышленного производства. Более того, эта сфера развивалась крайне неравномерно; и отдельные важные ее отрасли снижали производство сферы услуг очень высокими темпами, не уступающими (или даже превышающими) темпы падения промышленности. Сравнительная динамика показателей ВВП, объемов промышленного производства и объемов платных услуг населению приведена в табл. 1-1.2. Таблица 1-1.2 Индексы изменения макропараметров развития экономики РФ к уровню 1990 г. (1990 г. =100%; расчет в сопоставимых ценах) ) * Годы ВВП Промышленное производство Платные услуги населению 1991 92 92 83 1992 81 75 68 1993 74 65 48 1994 65 51 30 1995 62 50 24 1996 60 48 23 1997 61 49 24 1998 58 46 24 1999 59 50 26 2000 64 54 27 Общее изменение (в проц. пунктах) -28 -38 -55 *) рассчитано автором по данным Российских статистических ежегодников ГКС РФ Приведенные данные свидетельствуют о том, что экономический кризис, охвативший всю экономику в целом, особенно остро сказался на тех отраслях этой сферы, которые связаны с оказанием платных услуг населению. Так, снижение объемов производства этих услуг составило за 10 лет 55 процентных пунктов против 38 процентных пунктов снижения объемов промышленного производства. |