|
Количество хозрасчётных организаций и предприятий в потребительских союзах регионов, 1998-2003 гг. Таблица 8 Наименование потребсоюзов 1998-1999 гг. 2000-2001 гг. 2002-2003 гг. всего, штук в т.ч. убыточн ы х ^ всего, штук в т.ч. убыточн ы х ^ всего, штук в т.ч. убыточн ы х ^ Центросоюз *всего 9235 65 8014 52 6765 24 Нижегородский 196 43 171 23 155 7 Владимирский 81 28 59 11 50 1 Кировский 127 28 114 19 98 9 Марийский 48 88 47 37 49 17 Чувашский 110 17 91 5 71 Мордовский 140 94 138 48 98 31 по сравнению с райпотребсоюзом райпо более организационно устойчивы. Выход из райпо нескольких десятков или даже сотен пайщиков (хотя он и нежелателен) существенно не сказывается на райпо. Напротив, выход из райпотребсоюза даже одного-двух потребительских обществ ставит под угрозу существование райпотребсоюза; в райпо происходит консолидация кооперативного хозяйства. Возможности манипулирования пайщиками в частных интересах уменьшаются. Процессы отчуждения собственности, деления, объединения, изменения организационных форм управления кооперативными предприятиями, завоза товаров с районных и межрайонных баз становятся управляемыми и контролируемыми; с образованием райпо взамен нескольких сельских потребительских обществ уменьшается количество плательщиков и объем налогов. По этой причине главы местных администраций в ряде случаев препятствуют укрупнению кооперативных организаций. Сейчас общее количество райпо и райпотребсоюзов в России меньше, чем количество районов. Это значит, что мы вступили на путь создания межрайонных потребительских обществ. В райпо выше уровень кооперативного |
водителей и специалистов с использованием рейтинговых оценок и учитывать их при назначении на должность (о чём уже нами было сказано). О реальных изменениях в организационной структуре потребительской кооперации можно судить по данным таблицы 10. Таблица 10 Количество хозрасчётных организаций и предприятий в потребительских союзах регионов, 1998 2000 гг. Наименование потребсоюзов 1998г. 1999г. 20<30г. всего. штук в т.ч. убыточных,0/© всего, штук в т.ч. убыточных,0/© всего, штук в т.ч. убыточных,% Центросоюз всего 9235 65 8014 62 6765 45 Нижегородский 196 43 171 33 155 17 Владимирский 81 28 59 15 50 2 Кировский 127 28 114 29 98 22 Марийский 48 88 47 87 49 55 Чувашский 110 17 91 6 71 8 Мордовский 140 94 138 94 98 82 Приведенные данные свидетельствуют об укрупнении кооперативных организаций как на сельском, так и на районном уровне, о сокращении доли убыточных организаций. За последний год процесс укрупнения охватил не только сельские, но и районные общества. Райпо стали основной, преобладающей организационной формой кооперативной организации в районе. Их преимущества состоят в следующем: по сравнению с райпотребсоюзом райпо более организационно устойчивы. Выход из райпо нескольких десятков или даже сотен пайщиков (хотя он и нежелателен) существенно не сказывается на райпо. Напротив, выход из райпотребсоюза даже одного-двух потребительских обществ ставит под угрозу существование райпотребсоюза; в райпо происходит консолидация кооперативного хозяйства. Возможности манипулирования пайщиками в частных интересах уменьшаются. Процессы отчуждения собственности, деления, объединения, изменения организационных форм управления кооперативными предприятиями, завоза товаров с районных и межрайонных баз становятся управляемыми и 125 контролируемыми; с образованием райпо взамен нескольких сельских потребительских обществ уменьшается количество плательщиков и объем налогов. По этой причине главы местных администраций в ряде случаев препятствуют укрупнению кооперативных организаций. Сейчас общее количество райпо и райпотребсоюзов в России меньше, чем количество районов. Это значит, что мы вступили на путь создания межрайонных потребительских обществ. В райпо выше уровень кооперативного менеджмента, ниже издержки обращения. Главное не переступить порог разумной концентрации, а концентрация является общемировой тенденцией. Во многих европейских странах процесс слияния местных потребительских кооперативов в районные уже завершился, а в ряде стран образовались кооперативные общества на уровне областей и даже страны в целом (потребительский кооператив «Конзум-Австрия» и Е-кооператив в Финляндии). Концентрация и слияние потребительских кооперативов используется как средство создания конкурентных преимуществ кооперации перед частными предпринимательскими структурами. Вышесказанное не означает отрицания сельских потребительских обществ и их союзов. В крупных районах с рассредоточенной торговой сетью и недостаточно развитыми коммуникациями их существование оправдано. Позитивным процессом структурной реорганизации потребительской кооперации является сокращение количества самостоятельных организаций и предприятий путем перевода их на единый баланс. Программой развития потребительской кооперации РФ на 1998-2002 годы это сокращение предусматривается почти на 30%. Этот стратегический ориентир в целом выдерживается. Долгое время в потребительской кооперации господствовала установка на увеличение количества организаций и предприятий, состоящих на полном хозрасчете. Существовало мнение, что чем их больше, тем лучше. Ситуация кардинально изменилась, и что в основе выделения хозрасчетной организации или предприятия должны лежать не амбиции их руководителя, а соображения экономической целесообразности, конкурентоспособность, то есть эффективная деятельность на потребительском рынке — вот главный |