|
Деятельность действующих Советов направлена на осуществление социальной миссии (основного предназначения) потребительского общества или союза. Критерий оценки деятельности Совета защита интересов и обеспечение удовлетворения спроса членов-пайщиков на товары и услуги при рациональном использовании ресурсов. Данный критерий конкретизируется в системе показателей, в основе которых лежат наказы членов-пайщиков. Эти показатели включают объемы товарооборота, услуг, чистой прибыли, кооперативных выплат, льгот для членов-пайщиков, показатели развития материальнотехнической базы, социальной сферы и др. Показателя оценки деятельности Советов устанавливают общие собрания членов-пайщиков (уполномоченных, представителей) потребительских обществ и союзов. В отличие от Совета, являющегося представительным органом самоуправления членов-пайщиков Правление призвано осуществлять предпринимательские функции. Правление выступает как коллективный предприниматель, деятельность которого должна осуществляться на основе контракта, заключаемого с Советом потребительского общества и союза. Кооперативное предпринимательство должно развиваться не вне, а внутри, т.е. в рамках системы потребительской кооперации в соответствии с ее ценностями и принципами. Это важно подчеркнуть, поскольку в ряде кооперативных организаций имеются попытки самоустранения Правлений от предпринимательских функций и их передача частным предпринимателям. Критериями при назначении на должность членов Правлений должны стать высокие профессиональные, деловые и личные качества: специальное, по возможности высшее образование, инициативность, способность выдвигать и реализовывать новые коммерческие идеи. Важно умение действовать в условиях рыночной неопределенности и риска, находить нестандартные решения, соблюдать нормы деловой этики, быть готовым к сотрудничеству с другими членами Правления и с Советом. Функции Совета и Правления, в разработке которых принял участие и автор, а также обсужденные и рекомендованные участниками научно-практических конференций «Кооперативная |
ветов, которые были созданы в потребсоюзах. Однако, этот опыт не был удачным, в частности, потому что не удалось найти взаимоприемлемые формы их взаимодействия с Правлениями. В зарубежной практике управления имеется как монистическая система органов в лице Правления, так дуалистическая система, включающая Совет — Правление. При этом Советы выполняют контрольные, а в части стратегических решений также и распорядительные функции. Кроме того, они назначают и отзывают членов Правлений. По наиболее важным вопросам существует взаимная ответственность Советов и Правления. Важно отметить, что в ряде стран кооперативы вправе самостоятельно делать выбор между монистической и дуалистической системами управления. В небольших по численности пайщиков и объему деятельности целесообразным считается создание одного органа управления — Правления. Как нам представляется, введение Советов в потребительской кооперации России позволит решить многие вопросы, в т.ч.: предотвращение злоупотреблений, возникающих в результате концентрации власти в одних руках; -учет в управлении интересов различных социальных групп (пайщиков, работников, менеджеров) и их вовлечение в процесс принятия управленческих решений; создание противовесов в системе управления. Советы создаются в интересах пайщиков, являются представительными органами самоуправления пайщиков и призваны обеспечить демократизм в управлении кооперативными организациями. Это предъявляет соответствующие требования к членам Совета: знание нужд и чаяний пайщиков, приверженность кооперативным ценностям и принципам, способность их отстаивать и проводить в жизнь, готовность работать в Совете на общественных началах. В настоящее время 90% членов созданных в потребкооперации Нижегородской области Советов составляют работники-пайщики, и только 10% пайщики, не работающие в этой системе. Деятельность действующих Советов направлена на осуществление социальной миссии (основного предназначения) потребительского общества или союза. Критерий оценки деятельности Совета — защита интересов и обеспечение удовлетворения спроса членов-пайщиков на товары и услуги 128 при рациональном использовании ресурсов. Данный критерий конкретизируется в системе показателей, в основе которых лежат наказы членовпайщиков. Эти показатели включают объемы товарооборота, услуг, чистой прибыли, кооперативных выплат, льгот для членов-пайщиков, показатели развития материально-технической базы, социальной сферы и др. Показателя оценки деятельности Советов устанавливают общие собрания членовпайщиков (уполномоченных, представителей) потребительских обществ и союзов. В отличие от Совета, являющегося представительным органом самоуправления членов-пайщиков Правление призвано осуществлять предпринимательские функции. Правление выступает как коллективный предприниматель, деятельность которого должна осуществляться на основе контракта, заключаемого с Советом потребительского общества и союза. Кооперативное предпринимательство должно развиваться не вне, а внутри, т.е. в рамках системы потребительской кооперации в соответствии с ее ценностями и принципами. Это важно подчеркнуть, поскольку в ряде кооперативных организаций имеются попытки самоустранения Правлений от предпринимательских функций и их передача частным предпринимателям. Критериями при назначении на должность членов Правлений должны стать высокие профессиональные, деловые и личные качества: специальное, по возможности — высшее образование, инициативность, способность выдвигать и реализовывать новые коммерческие идеи. Важно умение действовать в условиях рыночной неопределенности и риска, находить нестандартные решения, соблюдать нормы деловой этики, быть готовым к сотрудничеству с другими членами Правления и с Советом. Функции Совета и Правления обсужденные и рекомендованные участниками научнопрактических конференций «Кооперативная самобытность в новом тысячелетии» (г.Нижний Новгород, 2001 г.) приведены в табл. 11. 129 |