|
В политике правительства по стимулированию деловой активности также преобладает склонность к предоставлению широкомасштабных льгот, введению новых стимулирующих систем налогообложения, применяемых в странах с сырьевой ориентацией. При выработке целостной системы стимулирования научно-технического прогресса необходимо учитывать, что с позиций влияния на уровень инновационной активности предприятий наибольш ее значение имеют налоги на добавленную стоимость, прибыль, имущ ество, землю, таможенные пошлины, отчисления во внебюджетные фонды. Действующие в соответствии с налоговым законодательством льготы в настоящее время не оказывают существенного влияния на инновационное поведение предприятий, что во многом является следствием фрагментарного их характера, не охватывающего всех стадий инновационного цикла. Основная масса льгот по НДС распространяется лишь на работы первой стадии инновационного цикла (НИОКР) и не затрагивают стадии производства, реализации, использования, обслуживания нововведений. Такой подход не стимулирует предприятия к производству и применению новой техники и технологии. НДС искусственно увеличивает цену новых товаров и услуг, сокращает спрос на них. Льготы по налогу на прибыль, стимулирующие инновационную активность: • уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму затрат по финансированию капиталовложений на развитие производственной и непроизводственной базы; • уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму дивидендов физическим лицам при их инвестировании внутри предприятия в производственную и социальную инфраструктуру; |
Во-вторых, необходимо учитывать реальные возможности инвестиционного комплекса, поэтому со стороны государства поощрение инвестиций может идти по линии крайне ограниченного и четко обозначенного круга объектов и сфер деятельности, как обычно и происходит в мировой практике. В политике Правительства по стимулированию деловой активности также преобладает склонность к предоставлению широкомасштабных льгот, введению новых стимулирующих систем налогообложения, применяемых в странах с сырьевой ориентацией. При выработке целостной системы стимулирования научно-технического npoipccca необходимо учитывать, что с позиций влияния на уровень инновационной активности предприятий наибольшее значение имеют налоги на добавленную стоимость, прибыль, имущество, землю, таможенные пошлины, отчисления во внебюджетные фонды. Действующие в соответствии с налоговым законодательством льготы в настоящее время не оказывают существенного влияния на инновационное поведение предприятий, что во многом является следствием фрагментарного их характера, не охватывающего всех стадий инновационного цикла. Основная масса льгот по НДС распространяется лишь на работы первой стадии инновационного цикла (НИОКР) и не затрагивают стадии производства, реализации, использования, обслуживания нововведений. Такой подход не стимулирует предприятия к производству и применению новой техники и технологии. НДС искусственно увеличивает цену новых товаров и услуг, сокращает спрос на них. Льготы по налогу на прибыль, стимулирующие инновационную активность: • уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму затрат по финансированию капиталовложений на развитие производственной и непроизводственной базы; • уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму дивидендов физическим лицам при их инвестировании внутри предприятия в производственную и социальную инфраструктуру; • исключается сумма прибыли (до 50% сумма налога), направленная на строительство, реконструкцию и обновление ОПФ, освоение новой техники и технологии (для малых предприятий). Из установленных налоговом законодательством льгот по налогу на прибыль видно, что они не носят целенаправленного стимулирующего инновационную деятельность характера. Важно, что законом разрешено установление дополнительных льгот органами власти национально-государственных и административно-территориальных |