привело к увеличению расходов на обслуживание государственного долга не менее чем на 1-1,5% ВВП. К неблагоприятным факторам относится повышение процентных ставок на финансовых рынках, которое практически исключает возможность увеличения кредитования банковской системой реального сектора экономики по сравнению с 1997 годом. На невозможность экономического роста не мог не повлиять и мировой финансовый кризис, способствовавший оттоку части иностранных инвестиций из России. Произошедшее на рубеже 1997-1998 гг. Падение мировых цен на топливо и металлы на 20-30% также неизбежно приведет к снижению доходов российских экспортеров не менее чем на 1-1,5% ВВП. Для того, чтобы не допустить ухудшения показателей экономической динамики, необходимо компенсировать российскому негосударственному сектору негативные последствия ситуации на мировых финансовых и товарных рынках. И здесь важнейшим, хотя и не единственным инструментом экономической политики, находящимся в руках российских властей, остается сокращение бюджетных расходов. В рыночной экономике государство должно иметь определенные рычаги и регуляторы, обеспечивающие воздействие налоговой системы на ориентацию производства. Налоговая система воздействует на экономику страны комплексно: через виды налогов, их ставки, соотношение федеральных, региональных и местных налогов, особенности налогообложения инвестиций, в том числе иностранных, акцизы и т.д. И среди этих рычагов далеко не последнее место занимают налоговые льгот ы , с помощью которых можно стимулировать приоритетные виды деятельности. Безусловно, в ныне существующей налоговой системе имеется много излишних льгот, особенно когда они установлены не по видам деятельности, а по отдельным организациям и фондам. Поэтому нужно провести |
*** Имеются серьезные сомнения в достоверности той информационной основы, которая позволяет Правительству делать прогнозы о начале экономического подъема в части роста покупательского спроса и деловой активности. В значительной мере покупательский спрос был скорректирован тем, что Правительство возвратило свои, в ряде случав многомесячные, долги гражданам но пенсиям и заработной плате. Речь шла о нескольких десятках триллионов рублей (в старых ценах), значительная часть которых, естественно, пошла на покупку товаров народного потребления. Кроме того, повышение в результате воздействия мирового финансового кризиса реальных процентных ставок на рынке ГКО-ОФЗ привело к увеличению расходов на обслуживание государственного долга не менее чем на 1-1,5% ВВП. К неблагоприятным факторам относится повышение процентных ставок на финансовых рынках, которое практически исключает возможность увеличения кредитования банковской системой реального сектора экономики по сравнению с 1997 годом. На невозможность экономического роста нс мог не повлиять и мировой финансовый кризис, способствовавший оттоку части иностранных инвестиций из России. Произошедшее на рубеже 1997-1998 гг. падение мировых цен на топливо и металлы на 20-30% также неизбежно приведет к снижению доходов российских экспортеров не менее чем на 1-1,5% ВВП. Для того, чтобы не допустить ухудшения показателей экономической динамики, необходимо компенсировать российскому негосударственному сектору негативные последствия ситуации па мировых финансовых и товарных рынках. И здесь важнейшим, хотя и не единственным инструментом экономической политики, находящимся в руках российских властей, остается сокращение бюджетных расходов. В рыночной экономике государство должно иметь определенные рычаги и регуляторы, обеспечивающие воздействие налоговой системы на ориентацию производства. Налоговая система воздействует на экономику страны комплексно: через виды налогов, их ставки, соотношение федеральных, региональных и местных налогов, особенности налогообложения инвестиций, в том числе иностранных, акцизы и т.д. И среди этих рычагов далеко не последнее место занимают налоговые льготы, с помощью которых можно стимулировать приоритетные виды деятельности. Безусловно, в ныне существующей налоговой системе имеется много излишних льгот, особенно когда они установлены не по видам деятельности, а по отдель |