|
прибыли. Вместо понятия "состав затрат, включаемых в себестоимость*' в проекте используется понятие “налоговые вычеты”. Это выраженная в денежной форме оценка расходов, осуществленных налогоплательщиком непосредственно и исключительно для производства, продвижения на рынок и реализации товаров (работ, услуг), сопровождения, гарантийного надзора и устранения недостатков, выявленных в процессе эксплуатации, а также расходов на подготовку и освоение производства, подготовку кадров и других расходов, связанных с извлечением прибыли. Вместо четкого перечня состава затрат, которые могут иметь место при производстве и реализации продукции, в проекте дана общая формулировка: в расходы входят все затраты, направленные на производство и реализацию продукции. Снимается целый ряд ограничений, в том числе по расходам на рекламу, на страхование и т.д. Теория этого подхода основывается на западном опыте, однако учитывает и нашу практику. Принятие этого подхода может повлиять на рост себестоимости продукции, снижение прибыли и естественно налогов на нее. В целях согласования интересов федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации следует отказаться от налогов-двойников, т.е. одноименных налогов, поступающих в разные бюджеты. Кажущееся, на первый взгляд, спасением для федерального бюджета введение двух налогов на прибыль федерального и регионального, может стать опасной ловушкой. При хроническом недостатке средств предприятия будут стоять перед выбором приоритета уплаты одного из названных налогов. Едва ли можно сомневаться, что само расположение предприятий, близость региональной власти будут подталкивать к первоочередной уплате именно регионального налога. Такая опасность будет усугубляться при разном механизме кассового исполнения бюджетом. |
Налоговая база п новом Кодексе определяется как разница меж ду доходами, полученными налогоплательщиком за налоговый период, и расходами, связанными с производством и реализацией товаров (работ, услуг) за этот период, т.е. вводится общепринятый в мировой практике порядок определения налоговой базы как реально полученной в налоговом периоде прибыли. При этом снимаются многочисленные ограничения на возможность отнесения на себестоимость тех или иных расходов, связанных с извлечением прибыли. В настоящее время активно проводится идея (реализованная в проекте Кодекса) изменения состава затрат. Вводится общепринятый в мировой практике порядок определения налоговой базы как реально полученной прибыли. Вместо понятия “состав затрат, включаемых в себестоимость” в проекте используется понятие “налоговые в ы ч е т ”. Эго выраженная в денежной форме оценка расходов, осуществленных налогоплательщиком непосредственно и исключительно для производства, продвижения на рынок и реализации товаров (работ, услуг), сопровождения, гарантийного надзора и устранения недостатков, выявленных в процессе эксплуатации, а также расходов на подготовку и освоение производства, подготовку кадров и других расходов, связанных с извлечением прибыли. Вместо четкого перечня состава затрат, которые могут иметь место при производстве и реализации продукции, в проекте дана общая формулировка: в расходы входят все затраты, направленные на производство и реализацию продукцию. Снимается целый ряд ограничений, в том числе по расходам на рекламу, на страхование и т.д. Теория этого подхода основывается на западном опыте, однако учитывает и нашу практику. Принятие этого подхода может повлиять на рост себестоимости продукции, снижение прибыли и, естественно, налогов на нее. В целях согласования интересов федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации следует отказаться от налогов-двойников, т.е. одноименных налогов, поступающих в разные бюджеты. Кажущееся на первый взгляд спасением для федерального бюджета введение двух налогов на прибыль федерального и регионального, может стать опасной ловушкой. При хроническом недостатке средств предприятия будут стоять перед выбором приоритета уплаты одного из названных налогов. Едва ли можно сомневаться, что само расположение предприятий, близость региональной власти будут подталкивать к первоочередной уплате именно регионального налога. Такая опасность будет усугубляться при разном механизме кассовою исполнения бюджетов. |