Проверяемый текст
Штарев, Сергей Сергеевич; Трансформация налоговой системы при возобновлении экономического роста (Диссертация 1998)
[стр. 166]

В этой связи сложившийся хозяйственный механизм обеспечивает появление феномена “бесприбыльности” созданных акционерных обществ.
Бесприбыльность становится выгодной, так как позволяет уклоняться от уплаты налога на прибыль, а также избегать оплаты стоимости капитала, отраженного в цене акций предприятий.
В странах Запада налоги обеспечивают около 90% поступлений в центральный и свыше 70% в местные бюджеты.
Они мобилизуют от 30%
ВВП (США, Япония) до 40-50% (Швеция, Франция, ФРГ).
В структуре налогов индивидуальный подоходный налог обеспечивает от 25 до 50% общих поступлений в бюджет.

При этом используются различные методы построения
налоговой ставки: • дигрессивный (ставка растет по мере возрастания базового дохода, но каждый последующий прирост нормы налогообложения меньше предыдущего); • прогрессивный (норма обложения растет вместе с ростом размера облагаемого дохода); • пропорциональный (применяется одинаковая норма независимо от размера базового дохода), подлежащего налогообложению; • регрессивный (норма налогообложения понижается по мере увеличения дохода).
Стабильность шкалы
налогообложения подоходного налога привела к тому, что инфляция превратила почти всех россиян в “средне” и “высокооплачиваемых” с соответствующим уровнем налогообложения.
Так.
минимальную долю своего дохода
в 12% отдавали государству те, кто получал в год “грязными” (до налогообложения) менее 12 млн.
руб.
(здесь и далее цифры даны без учета деноминации), то есть менее 1 млн.
руб.
в месяц.
У всех остальных государство изымало гораздо больше.
Постепенно ставки
[стр. 39]

• периодическое изменение (в законодательном порядке) ставок налогообложения в зависимости от экономического положения в стране и от задач, выдвигаемых правительством; • универсальность изначального обложения: все индивидуальные доходы при равенстве сумм дохода облагаются, как правило, по одинаковым налоговым ставкам; • наличие льгот и разнообразных налоговых скидок как для индивидуальных плательщиков, так и для корпораций в целях экономического регулирования, дифференцированных по отраслям и социальным ipyimaw налогоплательщиков; • обособленность налогов на цели социального страхования от системы подоходного налогообложения; • наличие в индивидуальном обложении определенной начальной суммы доходов, не облагаемых налогом.
V c l f cЛ С некоторыми допущениями, но с сохранением основной оценочной тенденции, можно утверждать, что правительства большинства развитых стран озабочены не тем, как выколотить из предпринимателей и населения побольше налогов, а как оживить производство и потребительский спрос.
Разумная экономическая полит ика должна прежде всего стимулировать высокий уровень доходов.
Жителям России, которые в подавляющем большинстве влачат поистине нищенское существование, желательно больше знать об уровне налогообложения в других странах, и тогда все мы скорее поймем, что стоит поддерживать подлинных реформаторов, стремящихся ускорить переход к цивилизованным нормам, ставшими общепризнанными в развитых странах.
В большинстве развитых стран происходит постоянное возрастание роли налогов в системе мероприятий государства по регулированию экономики страны.
Так, в США только при президенте Рейгане на федеральном уровне было проведено пять крупномасштабных изменений системы налогообложения, два из которых (в 1981 г.
и в 1986 г.) реформировали эту систему в особенно значительной степени.
В странах Запада налога обеспечивают около 90% поступлений в центральный и свыше 70% в местные бюджеты.
Они мобилизуют от 30%
ВНП (США, Япония) до 40-50-% (Швеция, Франция, ФРГ), В структуре налогов индивидуальный подоходный налог обеспечивает от 25 до 50% общих поступлений в бюджет.
Интерес представляет схема налоговой системы США.
Налогообложение здесь осуществляют федеральное правительство, штаты и местные органы власти.
Основа федеральною бюджета подоходный налог с населения, бюджетов штатов

[стр.,116]

Колее оправданным представляется наличие единого налога на прибыль с законодательным разделением долей, зачисляемых в федеральный и территориальный бюджеты.
В этом случае будет обеспечиваться равномерность поступлений в каждый бюджет путем число технического зачисления на соответствующий счет установленной прибыли.
К наиболее распространенным способам снижения налога на прибыль можно отнести: 1.
Отнесение на себестоимость продукции (работ, услуг) консультационных услуг, которые якобы связаны с производством данной продукции.
Как правило, в данной схеме главное, во-первых, характер услуг; во-вторых, возможность доказательства их осуществления.
Так, например, имеются попытки отнесения на себестоимость стоимости консультационных услуг по работе с ценными бумагами.
Очевидно, что данные операции прямо связаны с производственными затратами, однако имеются лазейки.
2.
Попытки отнесения на себестоимость затрат, оформленных упрощенными способами (акты, составленные работниками данной организации).
Очевидно, что к затратам можно отнести только те материалы, которые имеют акты оприходования, а также акты отпуска сырья и материалов в производство.
3.
Несоблюдение определенных законных размеров налогооблагаемой прибыли.
Исключение из нее под разными предлогами позиций, не подлежащих этому.
Так, делаются попытки исключения из налогооблагаемой прибыли, прибыли, направленной на развитие различных дочерних организаций филиалов, производств.
Большинство акций имеют “бросовую цену”, что связано, во-первых, с их бездоходностью; во-вторых, отсутствием стратегических перспектив в повышении стоимости акций большинства акционерных обществ.
В этой связи сложившийся хозяйственный механизм обеспечивает появление феномена “бесприбыльности” созданных акционерных обществ.
Бесприбыльность становится выгодной, так как позволяет уклоняться от уплаты налога на прибыль, а также избегать оплаты стоимости капитала, отраженного в цене акций предприятий.
В странах Запада налоги обеспечивают около 90% поступлений в центральный и свыше 70% в местные бюджеты.
Они мобилизуют от 30% ВВП (США, Япония) до 40-50% (Швеция, Франция, ФРГ).
В структуре налогов индивидуальный подоходный налог обеспечивает от 25 до 50% общих поступлений в бюджет.
При этом используются различные методы построения
натоговой ставки:

[стр.,117]

• дигрессивный (ставка растет по мере возрастания базового дохода, но каждый последующий прирост нормы налогообложения меньше предыдущего); • прогрессивный (норма обложения растет вместе с ростом размера облагаемого дохода); • пропорциональный (применяется одинаковая норма независимо от размерабазового дохода, подлежащего налогообложению); • регрессивный (норма налогообложения понижается по мере увеличения дохода).
Стабильность шкалы подоходного налога привела к тому, что инфляция превратила почти всех россиян в “средне-" и “высокооплачиваемых" с соответствующим уровнем налогообложения.
Так, минимальную долю своего дохода
-12% отдавали государству те, кто получал в год “грязными" (до налогообложения) менее 12 млн.
руб.
(здесь и далее цифры даны без учета деноминации), то есть менее 1 млн.
руб.
в месяц.
У всех остальных государство изымало гораздо больше.
Постепенно ставки
росли и уже те, кто получал более 4 млн.
в месяц (48 млн.
руб.
в год) платили казне по максимуму 35% подученного.
Начиная с 1998 г.
подоходный налог надо будет платить по новой, более либеральной шкале.
Отныне богатым будет считаться (и соответственно облагаться по максимальной 35% ставке) тот, кто получает более 100 млн.
руб.
в год.
Граница “бедности", т.е.
доходов, облагаемых минимальным 12% налогом, поднялась с 12 до 20 млн.
рублей.
Таблица 15 Ш кала подоходного налога, действовавш ая » 1997 (без учета деном инации) Размер облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном голу, руб.
Сумма налога до 12000 000 12% от 12000 001 до 24 000 000 1440 000 руб +20% с суммы, превышающей 12 000 000 от 24 000 001 до 36 000 000 3 840 000 руб + 25% с суммы, превышающей 24 000 000 руб.
от 36 000 001 до 000 000 6 840 000 руб + 30% с суммы, превышающей 36 000 000 руб.
Более 4S 000 001 1440 000 руб + 35% с суммы, превышающей 48 000 000 руб Ш кала подоходного налога, действую щ ая в 1998 г.
(без учета деном инации) Размер облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном голу, руб.
Сумма налога До 20 000 000 12% От 20 000 001 до 40 000 000 2 400 000 руб + 15% с суммы, превышающей20 000 000 руб.
от 40 000 001 до 60 000 000 5 400 000 руб.
+ 20% Ссуммы, превышающей 40 000 000 руб от 60 000 001 до 80 000 000 0 400 000 руб + 25% с суммы, превышающей 60 000 000 руб.
от 80 000 001 до 100 000 000 14 400 000 руб + 30% с суммы, превышающей 80 000 000 руб.
Более 100 000 001 20 400 000 руб + 35% с суммы, превышающей 100000 000 руб.

[Back]