|
росли и уже те, кто получал более 4 млн. в месяц (48 млн. руб. в год) платили казне по максимуму 35% полученного. «г w * Начиная с 1998 г. подоходный налог надо будет платить по новой, более либеральной шкале. Отныне богатым будет считаться (и соответственно облагаться по максимальной 35% ставке) тот, кто получает более 100 млн. руб. в год. Граница “бедности”, т.е. доходов, облагаемых минимальным 12% налогом, поднялась с 12 до 20 млн. руб. От введения новой шкалы больше других выиграли “среднеоплачиваемые” (по российским законам) граждане, получающие от 35 до 100 млн. руб. в год. Они в 1998 г. смогут сократить свои налоговые выплаты по сравнению с 1997 г. почти в 1,5 раза. Все остальные также не оказываются в проигрыше, поскольку их налог уменьшится как минимум на 20%. Таблица 16 Ш кала подоходного налога, действовавш ая в 1997 г. ______________(без учета деноминации)__________________________ Размер облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном году, руб. ■ j. 1 . Сумма налога до 12 000000 12% от 12000001 до 24 000 000 1440 000 руб. + 20% с суммы, превышающей 12 000 О О Оруб. от 24 000001 до 36000 000 3 840 000 руб. + 25% с суммы, превышающей 24 000 000 руб. от 36 000001 до 48 000 000 6 840 000 руб. + 30% с суммы, превышающей 36 000 000 руб. Более 48 000 001 1440 000 руб. -г -35% с суммы, превышающей 48 000 000 руб. |
• дигрессивный (ставка растет по мере возрастания базового дохода, но каждый последующий прирост нормы налогообложения меньше предыдущего); • прогрессивный (норма обложения растет вместе с ростом размера облагаемого дохода); • пропорциональный (применяется одинаковая норма независимо от размера • базового дохода, подлежащего налогообложению); • регрессивный (норма налогообложения понижается по мере увеличения дохода). Стабильность шкалы — подоходного налога привела к тому, что инфляция превратила почти всех россиян в “средне-" и “высокооплачиваемых" с соответствующим уровнем налогообложения. Так, минимальную долю своего дохода -12% отдавали государству те, кто получал в год “грязными" (до налогообложения) менее 12 млн. руб. (здесь и далее цифры даны без учета деноминации), то есть менее 1 млн. руб. в месяц. У всех остальных государство изымало гораздо больше. Постепенно ставки росли и уже те, кто получал более 4 млн. в месяц (48 млн. руб. в год) платили казне по максимуму 35% подученного. Начиная с 1998 г. подоходный налог надо будет платить по новой, более либеральной шкале. Отныне богатым будет считаться (и соответственно облагаться по максимальной 35% ставке) тот, кто получает более 100 млн. руб. в год. Граница “бедности", т.е. доходов, облагаемых минимальным 12% налогом, поднялась с 12 до 20 млн. рублей. Таблица 15 Ш кала подоходного налога, действовавш ая » 1997 (без учета деном инации) Размер облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном голу, руб. Сумма налога до 12000 000 12% от 12000 001 до 24 000 000 1440 000 руб +20% с суммы, превышающей 12 000 000 от 24 000 001 до 36 000 000 3 840 000 руб + 25% с суммы, превышающей 24 000 000 руб. от 36 000 001 до 000 000 6 840 000 руб + 30% с суммы, превышающей 36 000 000 руб. Более 4S 000 001 1440 000 руб + 35% с суммы, превышающей 48 000 000 руб Ш кала подоходного налога, действую щ ая в 1998 г. (без учета деном инации) Размер облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном голу, руб. Сумма налога До 20 000 000 12% От 20 000 001 до 40 000 000 2 400 000 руб + 15% с суммы, превышающей20 000 000 руб. от 40 000 001 до 60 000 000 5 400 000 руб. + 20% Ссуммы, превышающей 40 000 000 руб от 60 000 001 до 80 000 000 0 400 000 руб + 25% с суммы, превышающей 60 000 000 руб. от 80 000 001 до 100 000 000 14 400 000 руб + 30% с суммы, превышающей 80 000 000 руб. Более 100 000 001 20 400 000 руб + 35% с суммы, превышающей 100000 000 руб. От введения новой шкалы больше других выиграли '‘среднеоплачиваемые*1 (по российским законам) jраждане, подучающие от 35 до 100 млн. руб. в год. Они в 1998 г. смогут сократить свои налоговые выплаты по сравнению с 1997 г. почти в 1,5 раза. Все остальные также не оказываются в проигрыше, поскольку их налог уменьшится как минимум на 20%. Сравнительный анализ двух шкал показывает, что еще есть резерв для снижения славок подоходного налога при ужесточении контроля за его уплатой. Не секрет, что в России по максимальной ставке платят не богатые» а честные налоюплательщики. Разумность налога главное условие всеобщности его уплаты. А нализ тенденций роста доходов населения позволяет сделать вы вод о хорош их перспективах по сбору подоходного налога (см. таблицу 16). Таблица 16 Денежная масса и доходы населения 1995 г 1996 г. 1997 г. трлн. руб. % трлн, руб % трлн. 1 % рубк 1996 г. Доходы населения 924.4 100 1375 100 1581 ! 100 Н 5 Прирост сбережений 44Д 4.7 50 3,6 63 { 4,у 126 Прирост денег па руках населения 33,1 3,5 1S 1,3 21 1,3 117 Прирост денежных средств населения 77,4 $.2 68 4.9 $4 5,3 124 Денежная масса (м2 на конец гопа) 220,7 100 286 100 377 . 100 132 мО 80.$ 37 120 42 183 49 153 депозиты населения, 70.3 32 120 42 183 49 153 средства предприятий и др. 69.7 j 31 1 63 22 70 18 111 Подоходный налог с физических лиц (как и сегодня) является федеральным налогом, но средства от него по-прежнему будут оставаться на местах. Наиболее важные изменения в подоходном налоге сводятся к следующему: * сокращение качества налоговых ставок и изменение диапазона их действия; • базовую ставку предполагается установить в размере 12%, повышенная 30% (в отношении доходов от 60 млн. руб.). Предполагается, что налогоплательщиками будут являться все граждане, включая военнослужащих, для чего требуется переложигь налоговое бремя с физических лиц с низкими и средними доходами на граждан со сверхвысокими доходами. Причем сделать это надо не только за счет усиления их налогообложения, но и за счет более полного охвата налогооблагаемой базы. Для некоторых |