Проверяемый текст
Штарев, Сергей Сергеевич; Трансформация налоговой системы при возобновлении экономического роста (Диссертация 1998)
[стр. 38]

пытались устанавливать равномерное налогообложение (для разных слоев населения).
В конечном счете победила точка зрения, которая в различных формах реализуется во всех современных системах налогообложения в развитых странах.
Она связана с необходимостью поддержания баланса между прямым и косвенным налогообложением, имея ввиду, что прямое налогообложение будет обеспечивать достижение уравнительных целей в налоговом бремени, а косвенное обеспечивать эффективное получение налоговых поступлений.
Концепция пропорционального налогообложения предполагает, что налоговые ставки должны быть установлены в едином проценте к доходу налогоплательщика независимо от его общей величины.
Концепция прогрессивного обложения ориентирует на установление налоговых ставок и величины налогообложения в зависимости от роста дохода налогоплательщика.
Теория переложения
налогов связана с тем, что справедливое распределение налогового бремени возможно только в процессе обмена и формирования цен.
Практически через обменно-распределительные процессы
проявляются возможности у налогоплательщика переложить налоговое бремя на другое лицо носителя налога.
Происходит логическое переложение налогового бремени с продавца на покупателя (при косвенной схеме налогообложения) и переложение основного налогового бремени с покупателя на продавца (когда величина цены или акциза влияет на объемы спроса).
Налоговая система в любой модели хозяйствования должна иметь естественную ориентацию, обеспечивающую ее нормальную
«погруженность» (встраивание) в систему действующих механизмов.
Данные соображения высказываются в связи с тем, что на практике
Отдельные аспекты этой проблемы рассматриваются в работе «Налоги и налоговое право».
Изл 8
[стр. 27]

ционального налогообложения, теорию прогрессивного налогообложения, теорию переложения налогов и ряд других8.
Теория единого налога, которую в большей степени можно назвать одним из концептуальных подходов к организации налогообложения, связана с идеей введения единого налога взамен функционально различных форм налогообложения.
Единый налог эта концепция рассматривает как исключительный и единственный на определенный объект налогообложения.
Таким объектом, moivt быть: земля, недвижимость, доход, капитал.
В чистом виде эта теория практически неприемлема, хотя попытки этого делаются даже в настоящих условиях.
К ним (с некоторыми ограничениями) можно отнести новый порядок налогообложения малого бизнеса России.
Очевидно, что данный подход возможен для практического использования в рамках общей системы налогообложения.
Теория соотношения прямого и косвенного налогообложения во многом связана с политико-экономичссю :л тенденциями развития общества.
В общей оценке всегда считалось, что прямые налоги более справедливы и демократичны (при всех прочих условиях), в то время как косвенные, увеличивая стоимость товара, влияют в негативную сторону' в плане жизненного уровня населения.
Однако надо учитывать (имея в виду историю этой проблемы), что посредством косвенных налогов зачастую пытались устанавливать равномерное налогообложение (для разных слоев населения).
В конечном счете победила точка зрения, которая в различных формах реализуется во всех современных системах налогообложения в развитых странах.
Она связана с необходимостью поддержания баланса между' прямым и косвенным налогообложением, имея в виду, что прямое налогообложение будет обеспечивать достижение уравнительных целей в налоговом бремени, а косвенное обеспечивать эффективное получение налоговых поступлений.
Концепция пропорционального налогообложения предполагает, что налоговые ставки должны быть установлены в едином проценте к доходу' налогоплательщика независимо от его общей величины.
Концепция прогрессивного обложения ориентирует на установление налоговых ставок и величины налогообложения в зависимости от роста дохода налогоплательщика.
Теория переложения
пологое связана с тем, что справедливое распределение налогового бремени возможно только в процессе обмена и формирования цен.* *Отдельные аспекты этой проблемы рассматриваются в работе “Налоги и налоговое право".
Изд.
Аналитика-пресс, М.,1997.


[стр.,28]

Практически через обменно-распределительные процессы появляются возможности у налогоплательщика переложить налоговое бремя на другое лицо носителя налог а.
Происходит логическое переложение налогового бремени с продавца на покупателя (при косвенной схеме налогообложения) и переложение основного налогового бремени с покупателя на продавца (когда величина цены или акциза влияет на объемы спроса).
Налоговая система в любой модели хозяйствования должна иметь естественную ориентацию, обеспечивающую ее нормальную
‘‘погруженность5 ' (встраивание) в систему действующих механизмов.
Данные соображения высказываются в связи с тем, что на практике
приходится сталкиваться с искусственной ориентацией налоговой системы, когда сиюминутные, политико-популистские цели превалируют над необходимостью использования решений стратегического характера, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность общества и эффективное функционирование экономики, когда воздействие государства через налоговую систему вступает' в противоречие с объективно обусловленными закономерностями развития рыночных и социально-экономических процессов.
Необходимо иметь в виду, что общее понятие “налоговая система”, с точки зрения составляющих сс элементов, несимметрично, так как в соответствии с действующими нормативными актами9 в ее состав включены не только налоги в собственном смысле слова, но и другие платежи: государственные и таможенные пошлины, различные сборы целевые, лицензионные и другие.
Определение налоговой системы в нормативных актах “страдает”, с нашей точки зрения, отсутствием указаний на системообразующие принципы, однако оно позволяет рассматривать платежи в государственно казну как целостную категорию и может рассматриваться в качестве основы для дальнейшей работы в этой области.
Сборы и пошлины отличаются от налогов прежде всего тем, что часть из них носит возмездный харакгер, так как они являются платой за определенные услуги, предоставляемые государством, или же за разрешение на какую-либо деятельность.
Общее у них с налогами, во-первых, заключается в обязательности уплаты при регламентированных законом обстоятельствах; во-вторых, внесение их в бюджет; в-третьих, контроль за их уплатой со стороны налоговой службы.
Целе-функциональная основа налоговой системы внутренние общеидеологические поведенческие принципы и формы, на которых зиждется действующая система.
Функционирование любой налоговой системы целеобусловлено, так как подчиняется закономерностям реализуемой экономической идеологии и политики.
9 Закон РФ “Об основах налоговой системы в РФ“ ог 27 декабря 1991 г.

[Back]