платежа (в настоящее время несколько больше). Практически эта система формировалась под влиянием Европейской хартии местного самоуправления, принятой Советом Европы в 1985 г., в которой значительное место отводится компетенции местных сообществ в части налогов и сборов. Хартия нацелена на обеспечение ресурсной достаточности местных сообществ. Эта проблема особенно актуальна для наших органов самоуправления. В принятом Государственной Думой Законе «О финансах местного самоуправления» решены многие проблемы повышения эффективности системы местных налогов и сборов. Однако, по нашему мнению, остается актуальной проблема предоставления органам местного самоуправления более широкой компетенции по правовому регулированию местных налогов и сборов. Представляется, что имела бы практическую ценность разработка и реализация 2-3 пилотных проектов (в рамках местных самоуправления различных типов), в которых с помощью системы местных налогов и сборов можно было бы эффективно решить проблемы обеспечения финансовой самодостаточности территорий (естественно с участием общих налогов и сборов, с акцентом на налоги и сборы, вводимые по усмотрению органов местного самоуправления). В подготавливаемом законодательстве о налогах необходимо более четко прописать и урегулировать вопросы о порядке распределения расходов предприятий по уплате местных налогов и сборов, имея в виду более эффективно решить проблему сборов на содержание милиции, благоустройство территории, образования и др., с учетом включения большей их части в себестоимость продукции, а не за счет прибыли. |
хартии местного самоуправления, принятой Советом Европы в 1985 г., в которой значительное место отводится компетенции местных сообществ в части налогов и сборов. Хар1ия нацелена на обеспечение ресурсной достаточности местных сообществ. Эта проблема особенно актуальна для наших органов самоуправления. В принятом Государственной Думой Законе v ‘0 финансах местного самоуправления” решены многие проблемы повышения эффективности системы местных налогов и сборов. Однако, по нашему мнению, остается актуальной проблема предоставления органам местного самоуправления более широкой компетенции по правовому регулированию местных налогов и сборов. Представляется, что имела бы практическую ценность разработка и реализация 2-3 пилотных проектов (в рамках местных самоуправлений различных типов), в которых с помощью системы местных налогов и сборов можно было бы эффективно решить проблемы обеспечения финансовой самодостаточности территорий (естественно с участием общих налогов и сборов, с акцентом ? талон* и сборы, вводимые по усмотрению органов местного самоуправления). В подготааливасмом законодательстве о налогах необходимо более четко прописать и урегулировать вопросы о порядке распределения расходов предприятий по уплате местных налогов и сборов, имея в виду более эффективно решить проблему сборов на содержание милиции, благоустройство территории, образования и др., с учетом включения большей их части в себестоимость продукции, а не за счет прибыли. |