Проверяемый текст
Прудников А.С., Чепурной А.Г., Антонова Н.А. (ред.) Муниципальное право России. учебник. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2011. — 375 с.
[стр. 45]

Вместе с тем власть губернатора ограничивалась, так как опыт привле* чения дворянского сословия (в виде «воеводских товарищей», т.е.
дворянских советов при воеводах) к участию в местном управлении в руках уезда указом Петра I от 24 апреля 1713 г.
был распространен на территорию всей страны.
Дальнейшее создание органов, не свойственных русской традиции и исторической практике, продолжалось.
Указанным актом предписывалось формирование при губернаторах сословно-представительных органов, так называемых ландратов в количестве 8-12 человек (в зависимости от величины губернии).
Ландраты (название, структура и полномочия которых
были заимствованы из практики институтов сословного представительства, действовавших на территории присоединенного к России Остзейского края) назначались Сенатом из удвоенного числа кандидатов, предложенных губернаторами.
Губернатор был обязан решать все важнейшие вопросы совместно с
данным органом дворянского представительства.
Ландраты не стали выборными представительными органами местного (губернского) дворянства при губернаторе, а оформились в своего рода «чиновников по особым поручениям», представлявшим на местном уровне Сенат, или все того же губернатора.
По существу, повторилось то же самое, что произошло при организации воеводских товариществ в начальный период петровских реформ.

ф Указом 1715 г.
губернии разделялись на доли, во главе управления которыми были поставлены ландраты с широкими полномочиями в финансовой, полицейской и судебной сферах.
В юрисдикцию этих органов входило управление в рамках уезда, так как их полномочия не распространялись на городское (посадское) население.
Поэтому указ 1715 г.
предписывал ландратам «ни в чем не ведать и в дела его не
вступаться»43.
Таким образом, указ от 1715 г.
не только ввел новую систему
территориального управления, но и разрушил вековую традицию русского самоуправления ликвидировал уезд в том, по существу, первозданном виде, в 45 ПСЗРИ.
ТУ.
№ 2879 45
[стр. 105]

104 создание органов, не свойственных русской традиции и исторической практике, продолжалось.
Указом 1713 г.
предписывалось формирование при губернаторах сословно-представительных органов, так называемых ландратов,
численностью 8—12 человек (в зависимости от величины губернии).
Ландраты (название, структура и полномочия которых
заимствованы из практики институтов сословного представительства, действовавших на территории присоединенного к России Остзейского края) назначались Сенатом из удвоенного числа кандидатов, предложенных губернаторами.
Губернатор был обязан решать все важнейшие вопросы совместно с
этим органом дворянского представительства.
Ландраты не стали выборными представительными органами местного (губернского) дворянства при губернаторе, а оформились в своего рода «чиновников по особым поручениям», представлявшим на местном уровне Сенат или все того же губернатора.
По существу, повторилось то же самое, что произошло при организации воеводских товариществ в начальный период Петровских реформ.

Указом 1715 г.
губернии разделялись на доли, во главе управления которыми были поставлены ландраты с широкими полномочиями в финансовой, полицейской и судебной сферах.
В юрисдикцию этих органов входило управление в рамках уезда, так как их полномочия не распространялись на городское (посадское) население.
Поэтому указ 1715 г.
предписывал ландратам «ни в чем не ведать и в дела его не
вступаться»1.
Таким образом, указ от 1715 г.
не только ввел новую систему
областного управления, но и разрушил вековую традицию русского самоуправления — ликвидировал уезд в том, по существу, первозданном виде, в каком он достался Петру I со времен образования единого Московского централизованного государства.
Ландратские доли иногда территориально совпадали с бывшими уездами, иногда объединяли в себе по несколько уездов, нередко расчленяли, причем весьма произвольно, территорию бывших уездов, совершенно не учитывая ни исторических традиций, ни географических или иных особенностей старых русских земель.
Все было подчинено одной простой задаче — произвести арифметическое деление страны на заранее определенное число дворов в каждой из губерний.
Указ 1715 г.
не позволил осуществить реорганизацию местных органов управления в полном объеме, так как, преследуя благую цель — поставить деятельность губернатора под контроль сословного представительства, он вносил в работу местных органов больше хаоса и неразберихи, чем порядка.
1 Полное собрание законов Российской империи.
Т.
V.
№ 2879.

[Back]