неэффективна, а затраты на ее разработку и обеспечение функционирования не оправданы. Данная позиция обусловлена непониманием целей системы качества, по мнению Скрипко JI.E., с которым нельзя не согласиться. Одна из главных целей системы качества способность предупреждать возможные дефекты и отклонения от установленных требований. Если эта цель достигается, то следствием будет снижение затрат на качество и уменьшение других производственных затрат и издержек. Принцип классификации затрат на качество, преложенный А. Фейгенбаумом, получил широкое распространение. Затраты на качество у А. Фейгенбаума фактически отождествлены с потерями от брака, с чем трудно согласиться и на наш взгляд неправильно. Основываясь на историческом анализе возникновения понятий «стоимость качества» и «затраты на качество», включение убытков от брака в затраты на качество следует считать неправомерными. Следовательно, говорить об определении затрат на качество с целью уменьшения потерь от брака невозможно, поскольку последние вообще не относятся к затратам на качество. Таким образом, определять состав затрат на качество, основываясь на классификации А. Фейгенбаума будет ошибочным. Так как затраты, необходимые для обеспечения качества, приравниваются к убыткам, что так же не может быть правильным. Помимо того, при таком подходе, невозможно оценить экономическую эффективность затрат, которая основана на сравнении затрат и потерь. Японские специалисты предлагают в основу классификации положить концепцию полезности затрат для управленческой деятельности, разделив их на две категории: расходы на проведение работ по обеспечению качества и расходы, вызванные неудовлетворительной деятельностью в области качества. В том случае, полезными будут считаться все затраты на качество, направленные на предупреждение возникновения дефектов и несоответствий, а все оставшиеся затраты должны быть классифицированы, как бесполезные. 83 |
43 Рис.1.13. Классификация затрат на качество А. Фейгенбаума [118]. Эта позиция в свое время нашла отражение в оценках эффективности систем управления качеством, в частности, в КС УКП. Здесь превалирует прагматическое понимание проблемы: если система не обеспечивает уменьшения затрат, в частности потерь от брака, то значит, она неэффективна, а затраты на ее разработку и обеспечение функционирования не оправданы [102]. Данная позиция обусловлена непониманием целей системы качества, по мнению Скрипко Л.Е., с которым нельзя не согласиться. Одна из главных целей системы качества способность предупреждать возможные дефекты и отклонения от установленных требований. Если эта цель достигается, то следствием будет снижение затрат на качество и уменьшение других производственных затрат и издержек. Принцип классификации затрат на качество, преложенный А. Фейгенбаумом, получил широкое распространение. Затраты на качество у А. Фейгенбаума [118] фактически отождествлены с потерями от брака, с чем трудно согласиться и на наш взгляд неправильно. Основываясь на историческом анализе возникновения понятий «стоимость качества» и «затраты на качество», включение убытков от брака в затраты на качество следует считать неправомерными. Следовательно, говорить об определении затрат на качество с целью уменьшения потерь от брака невозможно, поскольку последние вообще не относятся к затратам на качество. Таким образом, определять состав затрат на качество, основываясь на классификации А. Фейгенбаума будет ошибочным. Так как затраты, необходимые для обеспечения качества, приравниваются к убыткам, что так же не может быть правильным. Помимо того, при таком подходе, невозможно оценить экономическую эффективность затрат, которая основана на сравнении затрат и потерь. Японские специалисты предлагают в основу классификации положить концепцию полезности затрат для управленческой деятельности, разделив их на две категории: расходы на проведение работ по обеспечению качества и расходы, вызванные неудовлетворительной деятельностью в области качества. 44 Рис. 1.14. Японский подход к классификации затрат на качество В том случае, полезными будут считаться все затраты на качество, направленные на предупреждение возникновения дефектов и несоответствий, а все оставшиеся затраты должны быть классифицированы, как бесполезные. Для изготовителя качество услуг и снижение затрат на его обеспечение является определяющим в производственно-хозяйственной деятельности. Следовательно, одной из главных целей системы качества является — способность предупреждать возможные дефекты и отклонения от установленных требований. Если эта цель достигается, то следствием будет снижение затрат на качество и уменьшение других производственных затрат и издержек. В условиях обеспечения комплексного обслуживания потребителей туристско-рекреационных услуг, каждый из видов основных услуг (размещение, питание, транспортные перевозки и отдых), по существу, представляет собой отдельный блок системы со своими процессами, саморегулирующими принципами, технологией, самостоятельными выходами и входами, порядком информации и обратной связью. Следовательно, исходя из вышесказанного, предлагается система самоуправляющих блоков предоставления услуг, посредством обратной связи. Решение проблемы повышения качества и конкурентоспособности отечественной туристско-рекреационной отрасли невозможно без формирования и функционирования национальной системы стандартизации, построенной на принципах, методах и функциях, гармонизированных на международном уровне, а также с учетом правовых аспектов сертификации услуг. Необходимо законодательно установить, что в России должны действовать только сертификаты и знаки соответствия, выданные российскими органами по сертификации. Это вовсе не исключает того, что продукция и услуги могут быть маркированы и еще десятком знаков соответствия других стран. Продукция и услуги могут сопровождаться любыми признанными и непризнанными в России сертификатам. Но все эти сертификаты, так же как и протоколы испытаний, проведенных зарубежными лабораториями, должны служить лишь одной цели являться основанием для оформления российского сертификата соответствия и последующего за этим маркирования знаком, которым изготовитель подтверждает 140 |