экспериментальную разработку новых «рисковых», но конкурентоспособных, наукоемких, как правило, запатентованных технологий. Результат деятельности технопарков — уникальные образцы или небольшие установочные полупромышленные партии изделий. Уже функционируют 62 научно-технических парка в различных регионах страны. Вузовская научная среда, находящаяся рядом с таким парком, подпитывает его идеями (в 1997 г. в вузах работали более 32% всех научных сотрудников). Инновационная деятельность благоприятно влияет и на студентов. Они начинают понимать, как надо работать в рыночных условиях и что на рынке будет востребована только высокотехнологичная и наукоемкая продукция1. Например, Министерство науки и технологий РФ и Министерство образования РФ разработали программу создания общефедеральной сети инновационно-технологических центров (ИТЦ). Они работают в 18 городах, в том числе в Москве (МГУ, Московский энергетический институт, Московский институт электронного машиностроения), Санкт-Петербурге (НПО «Светлана», Электротехнический университет), Новосибирске (НПО «Север»), Казани (НПО «Мединструмент») и Екатеринбурге (Уральское отделение РАН и Уральский государственный технологический университет). Отмечена более высокая эффективность использования средств в них. Переход к новой системе организации НИОКР и коммерческого использования их результатов, который должен вывести внебюджетную деятельность на новый уровень ее организации. Мировая практика показывает, что развитие вузовской науки привело к тому, что высшие учебные заведения стали превращаться в составную часть (нередко центральную) технопарков и технополисов, в рамках которых осуществляется эффективная взаимосвязь обучения, науки, экспериментального производства и коммер1См.: Россия в цифрах: Стат. сб. — М.: Госкомстат, 2002. 120 |
181 ряду специальностей (эконо-мических, юридических, связанных с прикладной математикой и вычислительной техникой и т.п.) сложился довольно высокий конкурс, который побуждает потенциальных студентов учиться на условиях полного или частичного возмещения затрат. Государственные вузы не могут и не должны сделать только платным обучение по специальностям, пользующимся повышенным спросом, однако работа по расширению платного обучения должна продолжаться. Она требует особого внимания в условиях усилившейся конку ренции негосударственных вузов, ориентированных как раз на эти дефицитные и престижные специальности. 5. Сам по себе фактор конкуренции между негосударственными и государственными вузами, а также между последними за студентов, готовых обучаться на платной основе, усиливает роль организации внебюджетной деятельности. 6. Возрастание значения внебюджетной деятельности обусловлено также существующей тенденцией снижения уровня оплаты труда преподавателей и сотрудников государственных вузов. Причины падения доходов всех категорий вузовских работников, связанные с уменьшением бюджетного финансирования, достаточно широко обсуждались в нашей литературе и нет особой нужды на них останавливаться. Важно отметить, что расширение внебюджетной деятельности и совершенствования уровня ее организации может нейтрализовать негативную тенденцию уменьшения доходов вузовских работников в двух направлениях. Во-первых, рост внебюджетных доходов даст возможность компенсировать падение реальной зарплаты за счет дополнительной оплаты труда из внебюджетных фондов. Во-вторых, само по себе развитие внебюджетной деятельности даст возможность получения дополнительных заработков вузовским работникам, а создание дополнительных рабочих мест поможет смягчить проблему сокращения штатов. 7. Переход к новой системе организации НИОКР и коммерческого использования их результатов должен вывести внебюджетную деятельность на новый уровень ее организации. Мировая практика показывает, что развитие вузовской науки привело к тому, что высшие учебные заведения стали превращаться в составную часть (нередко центральную) технопарков и технополисов, в рамках которых осуществляется эффективная взаимосвязь обучения, 194 технологических центров (ИТЦ). Они работают в 18 городах, в том числе в Москве (МГУ, Московский энергетический институт, Московский институт электронного машиностроения), Санкт-Петербурге (НПО "Светлана", Электротехнический университет), Новосибирске (НПО "Север"), Казани (НПО "Мединструмент") и Екатеринбурге (Уральское отделение РАН и Уральский государственный технологический университет). Отмечена более высокая эффективность использования средств в них. Для активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере решением правительства создаются технопарки научнопроизводственные зоны, ориентированные на научную и опытноэкспериментальную разработку новых "рисковых", но конкурентоспособных, наукоемких, как правило, запатентованных технологий. Результат деятельности технопарков уникальные образцы или небольшие установочные полупромышленные партии изделий. Уже функционируют 62 научно-технических парка в различных регионах страны. Вузовская научная среда, находящаяся рядом с таким парком, подпитывает его идеями (в 1997 г. в вузах работали более 32% всех научных сотрудников). Инновационная деятельность благоприятно влияет и на студентов. Они начинают понимать, как надо работать в рыночных условиях и что на рынке будет востребована только высокотехнологичная и наукоемкая продукция132 . Частные лица и компании соглашаются вкладывать свои средства в некоммерческие организации, не имея от этого прибыли, по разным причинам: чтобы способствовать развитию образования в стране или получить квалифицированных специалистов для своих финансово-промышленных групп, из рекламных соображений или для повышения корпоративного имиджа. Спонсорская поддержка образования считается в мире признаком респектабельности, солидности, хорошего вкуса. Спонсор таким образом реализует достойные цели возвышает образ фирмы и получает шанс войти в историю как известный меценат. Чтобы такие пожертвования государственным и частным школам или вузам, а также благотворительным организациям, которые 132 Россия в цифрах: Стат. Сб. – М.: Госкомстат РФ, 2002. |