нансирования образования, обусловленное неблагоприятной макроэкономической ситуацией. В 90-х годах происходило системное недофинансирование учебных заведений, что выражалось не только в низком уровне заработной платы работников образовательной сферы и стипендии, но и в отсутствии обновления библиотечных фондов, учебного и научного оборудования. В результате современное относительно высокое качество образования в ведущих учебных заведениях России достигается за счет расходования накопленных в 70-80-е годы человеческих и материальных ресурсов. Можно констатировать, что существующая потребность в трансформации системы образования как в смысле содержания, так и пропорций соотношения структуры и функций обучения и подготовки специалистов не является самоцелью функционирования образовательной отрасли. Эта потребность объективно обусловлена социально-экономическими изменениями, произошедшими в России за последние 10 лет. В частности, рост потребностей в дополнительном, в частности во втором, высшем образовании, в повышении квалификации, осуществляемых, как правило, на платной основе. Причем это направление внебюджетной деятельности имеет огромный потенциал дальнейшего развития. Современная система высшего образования в России характеризуется беспрецедентным количеством специальностей узкого профиля. В странах же с развитой рыночной экономикой профессиональное будущее индивидуума является неопределенным, поэтому студенты не могут начать специализацию слишком рано, так как рискуют получить специальность, которая окажется невостребованной в быстро меняющейся экономике. В то же время, как нам представляется, система специализированного высшего образования имеет и свои преимущества. Следует избегать быстрой радикальной ее перестройки, однако необходимо сделать эту систему более гибкой. И здесь многократно возрастает роль дополнительного образования и повышения квалификации как важного направления внебюджетной деятельности вуза. Автору представ131 |
180 2. Увеличение затрат на содержание государственного высшего образования из внебюджетных источников является в настоящее время общемировой тенденцией, а не только необходимостью, вызванной кризисным состоянием российской высшей школы в условиях переходного периода. Поэтому возрастание значения внебюджетной деятельности является объективной закономерностью развития высшего образования в мире. 3. Рост потребностей в дополнительном, в частности, во втором высшем образовании, в повышении квалификации, осуществляемых, как правило, на платной основе. Причем это направление внебюджетной деятельности имеет огромный потенциал дальнейшего развития. Современная система высшего образования в России характеризуется беспрецедентным количеством специальностей узкого профиля. В странах же с развитой рыночной экономикой профессиональное будущее индивидуума является неопределенным, поэтому студенты не могут начать специализацию слишком рано, так как рискуют получить специальность, которая окажется невостребованной в быстро меняющейся экономике. В то же время, как нам представляется, система специализированного высшего образования имеет и свои преимущества. Следует избегать быстрой радикальной ее перестройки, однако необходимо сделать эту систему более гибкой. И здесь многократно возрастает роль дополнительного образования и повышения квалификации как важного направления внебюджетной деятельности вуза. Нам представляется, что дополнительное образование может наиболее адекватно скорректировать изменения потребностей в специалистах с высшим образованием. Государственные вузы могут и должны стать главными центрами переподготовки кадров, отвечающими новым потребностям рыночной экономики. Однако эффективность подобной деятельности будет зависеть от создания специальных организационных структур. 4. Повышение удельного веса платного образования в системе государственной высшей школы по базовым специальностям вуза. Здесь также идет речь об объективной долговременной тенденции. Она, с одной стороны, обусловлена появлением достаточно широкого слоя состоятельных лиц, которые могут заплатить за обучение (сюда, помимо физических лиц, следует отнести и фирмы, оплачивающие обучение своих сотрудников). С другой стороны, по |